Прокремлевские партии соревнуются в популизме

Сергей Миронов и Борис Грызлов спешат подыграть чаяниям народа.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Предвыборная кампания по выборам в Госдуму официально не стартовала, а две ведущие прокремлевские партии – «Единая Россия» и «Справедливая Россия» – выступили с яркими популистскими инициативами, реализация которых обойдется бюджету в сотни миллиардов рублей. Если хотя бы часть из этих предложений будет принята и внедрена, страну захлестнет новая волна инфляции. Правда, случится она уже после выборов Госдумы и президента.

В стремлении понравиться электорату обе партии власти заговорили о кардинальном пересмотре экономической политики. Вчера спикер Совета Федерации и по совместительству лидер «Справедливой России» Сергей Миронов призвал вкладывать деньги Стабфонда в российские предприятия, а не в ценные бумаги за рубежом, как сейчас. Накануне его однопартийцы внесли в Госдуму пакет пенсионных законопроектов, реализация которых обойдется казне примерно в 300 млрд. руб. Не отстает в гонке разорительных популистских идей и «Единая Россия». Ее фракция в Госдуме разработала и представила в правительство законопроект, предусматривающий почти четырехкратное повышение с 1 декабря по сравнению с нынешним уровнем минимального размера оплаты труда (МРОТ). Если сейчас 1 МРОТ составляет 1,1 тыс. руб., то единороссы хотят его поднять до 4 тыс. руб. Отметим, что правительство, также заинтересованное в хорошем настроении избирателей, ранее уже одобрило повышение МРОТ с 1 сентября до 2,3 тыс. руб. и до 3 тыс. – в 2008 году. Однако единороссам этого мало. Основной пропагандистский эффект от решения правительства пришелся на начало этого года и к настоящему моменту почти иссяк. Поэтому, видимо, сейчас «Единая Россия» и решила связать свое имя с новой популистской кампанией.

Не особо скрывают пропагандистскую цель этой инициативы и сами единороссы. В частности, в понедельник один из их представителей, глава думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев прямо заявил: «Пока мы не получили отзыва правительства. Подозреваем, что он будет отрицательным». Однако тот факт, что он не рассчитывает на одобрение правительства, без которого редко какой законопроект проходит через Госдуму и Совет Федерации, говорит о том, что единороссам важны не столько принятие и реализация законопроекта, сколько сам факт популистского заявления и его пропагандистский эффект. Не лучше ведут себя и в «Справедливой России». «Размещение в Стабфонде ценных бумаг других государств – это нонсенс. Мы просто кредитуем экономики других стран», – заявил вчера Сергей Миронов на встрече с коллективом Улан-Удэнского авиационного завода. По его словам, специалисты Академии наук подсчитали, что модернизация авиапрома России, включая полную замену станочного парка и закупку современных технологий, обойдется в 35 млрд. долл., что в несколько раз меньше накопленных в Стабфонде средств.

По данным Минфина, в Стабфонде на 1 августа 2007 года накоплено 3,264 трлн. руб. По словам Миронова, если извлечь из Стабфонда деньги на перевооружение авиапрома, это не приведет к увеличению инфляции внутри страны. «Я могу гарантировать, что через несколько лет мы сможем завоевать 15–20% общемирового авиационного рынка, а авиапром выйдет на показатели, близкие к показателям «Газпрома», – заявил политик. Кроме того, он предложил создать для предприятий оборонки за счет казны льготный налоговый режим, не пояснив, правда, в чем он должен заключаться и во сколько должен обойтись казне.

Списка дополнительных запросов к бюджету у справедливороссов пока нет. Как пояснил «НГ» начальник управления по работе со СМИ «Справедливой России» Александр Морозов, «полный список дополнительных расходов бюджета будет составлен через два-три дня и войдет составной частью в предвыборную платформу партии». Однако и предварительные оценки говорят о том, что предвыборные инициативы этой партии могут увеличить расходы государства примерно на 50 млрд. долл.

Участники популистской гонки отвергают антиинфляционные аргументы. «Рост цен в России объясняется, главным образом, увеличением монопольных цен и тарифов, а не ростом расходов бюджета», – утверждает депутат Госдумы от «Справедливой России» Оксана Дмитриева. По ее словам, избыточного увеличения госрасходов по отношению к ВВП в последние годы не происходит, а «те, кто говорит о росте госрасходов, просто не умеют считать». «Доля расходов всех бюджетов и внебюджетных фондов в ВВП в 2003 году была 32,8%, в 2005-м – 29,7%, в 2006-м – 29,6%, а в 2007-м не превысит 31,8% и поэтому никакого значимого роста расходов фактически нет», – отмечает депутат. В то же время пересмотр принятого трехлетнего бюджета в сторону увеличения госрасходов Дмитриева считает практически неизбежным. «Пенсии в России достигли исторического минимума, пенсионная система находится в глубоком кризисе, выйти из которого без участия бюджета невозможно», – считает Дмитриева. По ее словам, цена преодоления кризиса может составить около 300 млрд. руб., в том числе 87 млрд. пойдет на ускоренную индексацию пенсий, которая поможет вернуть соотношение пенсий и зарплат на приемлемый уровень.

«Все предвыборные обещания воплощены в трехлетний бюджет, и дальнейшее наращивание госрасходов вряд ли возможно», – возражает сторонникам раздувания бюджетных расходов научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. По его словам, «всплеск инфляции в последние месяцы – сигнал властям о том, что дальнейшее увеличение расходов очень опасно». «Депутатам нужно помнить, что инфляция – очень серьезный враг, уступки которому не стоят нескольких дополнительных мест в парламенте», – считает экономист. Правда, вряд ли его система ценностей найдет понимание у политиков, стремящихся к победе любой ценой.