ВТО и грехи чиновников

Япония вчера официально поддержала вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). «Я хотел бы отметить успешное завершение российско-японских переговоров о присоединении нашей страны к ВТО», – отметил вчера президент РФ во время своего визита в Страну восходящего солнца. Премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми, сообщив, что он приветствует членство РФ в ВТО, выразил надежду, что взаимный обмен туристами увеличится в три раза за три года и достигнет 400 тыс. человек в год. «Японская сторона выразила намерение содействовать успеху предстоящего в будущем году председательства России в «восьмерке», – отметил президент РФ, который напомнил, что «все три ведущих рейтинговых агентства» присвоили России более высокий, чем прежде, инвестиционный рейтинг. Он считает, что инвестиционная привлекательность сыграла в этом решающую роль: «Более прозрачными становятся условия доступа, в том числе иностранных инвесторов, к российским недрам и предприятиям».

Вчера же, почти в одно и то же время с главой государства, но в России, глава департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ (МЭРТ) Максим Медведков сказал, что Россия «может оказаться в ситуации, когда одни страны мира, вступившие в ВТО, будут регулироваться одними правилами, а другие чуть-чуть модернизированными». Он считает, что ВТО необоснованно выдвигает России дополнительные требования. «Мы видим процесс эрозии односторонних правил торговли, – заявил Максим Медведков на семинаре «Россия и ВТО». Некоторые из дополнительных обязательств вполне невинны, мы и так их выполняем последние годы, но другие довольно опасны, так как трудно себе представить, что произойдет через 15–20 лет».

Переговорный процесс по ВТО, в частности, тормозится и из-за дополнительных обязательств к торговым соглашениям, которые организация предоставляет ряду стран. В особенности тех, которые предусматривают отнюдь не равные права с другими странами. «Если мы говорим, что ВТО принимает универсальные требования, то почему для некоторых стран они иные?» – спрашивает Медведков. Так, чиновник обратил внимание на то, что протоколы по присоединению к ВТО Саудовской Аравии, Китая и Грузии имеют оговорки, учитывающие особенности этих стран, что никак не вписывается в единые правила. Между тем глава МЭРТа Герман Греф на прошлой неделе заявил, что вступление России в ВТО может затянуться до 2007 года, выступая на встрече министров иностранных дел и торговли стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества (АТЭС) в г. Пусан (Южная Корея).

Вообще же официальную поддержку России по вступлению в организацию уже оказала 51 страна из 58 стран – членов ВТО. Против этого выступают США, Канада и Швейцария, Колумбия, Египет, Австралия, Филиппины. Эти страны не устраивают российские правила доступа на рынок финансовых услуг, рынок авиационной техники, сахара и мяса. Максим Медведков из МЭРТа считает, что если эти правила изменить и «пустить» иностранцев в эти отрасли, то реформы сведутся на нет. «Мы надеемся, что никто из этих стран не хочет создать неконтролируемую ситуацию на переговорах», – сказал чиновник. Кроме того, многие не очень верят в справедливость российской правоохранительной системы. Так, в интервью корреспонденту «НГ» министр экономики Швейцарии Йозеф Дайс сказал, что если Россия всерьез возьмется за соблюдение законности во всем, его страна будет только за, поскольку ее очень интересуют российские рынки. «Швейцарию беспокоят в России бюрократия, пограничные проблемы, незащищенность интеллектуальной собственности и коррупция, – сказал швейцарский министр «НГ». – Но прежде всего Швейцария желает защиты инвестиций. Я бы хотел, чтобы для наших предприятий в России создавались такие гарантии по возврату вложений, какие создаем для них мы. Поэтому мы заключаем с нашими партнерами договоры о защите инвестиций. С Россией у нас такой договор есть, но он не полный и, кроме того, уже не соответствует всем современным условиям».

Впрочем, и с той полсотней стран, которые не против членства России, существуют спорные вопросы во многих областях. А в особенности по поводу тарифов и услуг. Так что кроме победы над коррупцией России предстоит еще как следует доказать, почему ей так необходимо мировое торговое поле, если она не намерена отказываться от того, что делает ее не полноправным торговым партнером, а сырьевой платформой для развития других стран.