Елена Тихомирова
Владимиру Аверченко придется постараться, чтобы не допустить очередных аварий предстоящей зимой.
Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)
Обещанная федеральным Центром целевая финансовая помощь для решения проблем ЖКХ достанется не всем. «Регионы получат деньги, но с учетом их хозяйственных показателей и готовности к отопительному сезону», – заявил председатель Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Госстрой России) Владимир Аверченко на Всероссийском селекторном совещании представителей ЖКХ субъектов Федерации. Он сообщил, что на подготовку всей России к зиме на сегодня выделено 176 млрд. руб. из запланированных 410 млрд. руб. на год. По селекторной связи с регионами муниципальные руководители и коммунальщики сообщили в Москву, что пока не готовы ни к обогреву жилья, ни к переводу всего хозяйства на зимний режим. Готовность к зиме жилищного фонда в целом по стране составляет 51%, котельных – 46,5%, тепловых сетей – 52%, водопроводных сетей – 64%. При этом угля запасли лишь 46% необходимого объема, жидкого топлива – 57%, газа – 66%. Так что, вероятно, как и в предыдущие годы, работы у министра по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу этой зимой будет предостаточно. Самыми предусмотрительными оказались Приволжский, Центральный федеральные округа и Республика Саха (Якутия), сообщившие о готовности к зимним неожиданностям систем ЖКХ выше 60%. Владимир Аверченко строго отчитал руководителей Архангельской и Ульяновской областей, Алтайского края, Камчатки и Корякии и пригрозил комплексными прокурорскими проверками.
Однако регионы тоже недовольны Москвой. Так, замглавы администрации Ивановской области признался в «большом количестве нерешаемых проблем»: «Но мы пока работаем в долг и боимся того срока, когда кредиторы предъявят нам счет». Он пожаловался, что в случае аварий обычно оказывается, что неоткуда ждать финансовой и другой помощи. На его взгляд, должен быть создан специальный закон, регламентирующий объемы аварийных запасов для ЖКХ. Однако Госстрой в лице Владимира Аверченко считает иначе: «Вполне достаточно уже существующего положения в законе о гражданской обороне, по которому аварийные запасы должны составлять 5%».
Костромская область, которая находится «на карандаше» Госстроя в качестве экспериментальной площадки по энергосберегающим программам, сообщила, что прошлый сезон заставил израсходовать более 7 млн. руб. аварийного запаса из-за проблем с поставщиками энергии, в первую очередь газа.
Присутствовавший на совещании зампредседателя ОАО «Российские коммунальные системы» (РКС) Николай Степанов по селектору фактически накричал на представителя Архангельской области за долг региона РКС в 120 млн. руб. Но русский Север ответил жалобой на старые котельные, самую высокую стоимость топлива в регионе и разброс в 5–6 раз объемов затрат на обслуживание объектов ЖКХ, плюс исключительно ветхое жилье.
В ответ Госстрой пообещал как можно быстрее принять программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда помимо уже существующей программы «Жилище». В 2004 г. на нее выделено 1 млрд. 346 млн. руб., а на 2005 г. запланированы расходы как минимум в 17 млрд. руб. Программой предусмотрено удвоение объемов строительства жилья к 2010 г. (до 80 млн. кв. м жилья в год). По статистике Госстроя, сегодня 4,9 млн. человек проживают почти на 90 млн. кв. м, признанных непригодными для проживания. В основном это районы Севера и Сибири, а также вооруженных конфликтов. Предполагается, что от 3 до 10% затрат на переселение возьмет на себя федеральный бюджет, а на остальное придется раскошелиться бюджетам субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Этих средств явно не хватит, а потому главная проблема регионов – поиск внебюджетных источников.
