Ада Горбачева
В России почти три миллиона алкоголиков.
Фото Евгения Зуева (НГ-фото)
Труба позвала в новый поход против алкоголизма еще в августе устами президента Медведева. Теперь же трубный глас утвержден властью самого премьер-министра Владимира Путина – в виде концепции борьбы с алкоголизмом. Через 10 лет мы увидим светлое будущее, не замутненное пьяным угаром: потребление спиртного в стране уменьшится на 55%. Цифра странная, потому что некруглая, но не случайная – на столько надо сократить зеленого змия, чтобы откатиться к норме, принятой Всемирной организацией здравоохранения.
А сейчас у нас приходится в пересчете на чистый спирт 18 литров на душу населения в год. Страна спивается: 2,7 млн. алкоголиков; за 2008 год от разных причин, связанных со злоупотреблением алкоголем, умерли более 75 тыс. человек.
Так что будем бороться. В соответствии с утвержденной концепцией – поэтапно. Первый этап – повышение цен на водку, минимум 89 руб. за бутылку. Это, считается, должно дать снижение потребления ее за два года на 15%. И вот тогда наступит второй этап: с 2013 года правительство планирует ликвидировать нелегальный рынок алкогольной продукции.
По нашему скромному разумению, тут не сходятся концы с концами. Получается, что до 2013 года нелегальное производство выпивки сохранится, тогда непонятно, почему уменьшится ее потребление и именно на 15%. Как это высчитывается?
Известный нарколог, член Общественной палаты Олег Зыков в беседе с корреспондентом «НГ» высказал сомнение в достоверности всех цифр, в том числе пресловутых 18 литров спирта на душу населения, поскольку серьезные статистические данные основываются на результатах системных социологических опросов в популяционных группах по годам, чего у нас не проводилось. Алкогольная продукция делится на три компонента: легальная, то есть производящаяся на легальных заводах в официальное рабочее время, контрафактная, которая выпускается на тех же заводах, но в неурочное время и не облагается акцизами, и суррогаты, которые фабрикуются на подпольных производствах. В такой ситуации рассчитать потребление алкоголя весьма сложно.
По мнению Олега Зыкова, в концепции нет ясного разделения на два главных момента: регламентация всех элементов, связанных с оборотом алкоголя, и снижение спроса как форма организации антиалкогольной политики. Политика снижения спроса – это самое важное. Прежде всего технологии внедрения здорового образа жизни с позиций развития личности, уважения личности еще с детского возраста. Далее – вторичная профилактика в группах риска. Этот ключевой момент вообще не отражен в концепции. Ведь употребление психоактивных веществ, к которым относится алкоголь, напрямую соотносится с уровнем насилия, в первую очередь бытового. Начинать надо с семьи. Это главный институт, который удерживает ребенка от асоциального поведения, от алкоголя. Детский алкоголизм растет со страшной скоростью. Алкогольные коктейли надо немедленно запретить, считает Олег Зыков. Алкогольные коктейли и пиво – входные ворота в алкоголизм. Третичная профилактика – работа с зависимыми от алкоголя людьми, эффективная наркология, которая должна строиться на трех принципах: анонимности, доступности и бесплатности. В концепции об этом сказано вскользь. «У нас сегодня вообще нет наркологии, нет реабилитационных программ, только пресловутый учет, который на самом деле никого не учитывает», – в заключение заявил нарколог.
Новый всплеск противоалкогольной риторики не обошелся, разумеется, без призыва к излюбленному методу – принуждению. На этот раз призывают возродить ЛТП – лечебно-трудовые профилактории. Эти места заключения не совершивших никаких преступлений людей за десятки лет существования доказали полную свою неэффективность. Никого там не лечили, просто заставляли работать практически бесплатно. Вряд ли ЛТП появятся вновь: слишком дорогое это дело – строительство тюрем для алкоголиков, сейчас и количество обычных тюрем стараются сократить. Что же касается принудительного лечения, то существует 29-я статья закона о психиатрической помощи, в соответствии с которой человек, представляющий опасность для себя и окружающих, должен быть принудительно госпитализирован. Если алкоголик находится в опасном состоянии, его по этой статье можно недобровольно положить в больницу и лечить там современными методами.
Очередная волна спасения нации от пьянства схлынет так же, как и поднялась. Начнут спасать нацию еще от чего-нибудь. Но денежки на антиалкогольную кампанию выделят и уж применение им найдут. Будут и волки сыты, и овцы целы. Неясно только, кто здесь овцы.
