Татьяна Ивженко
Курт Волкер считает, что Украина далека от вступления в НАТО.
Фото с сайта www.ua.usembassy.gov
Президент Петр Порошенко заявил, что Украина получит членство в ЕС и НАТО. Выступая на торжественном собрании по случаю 50-летия Всемирного конгресса украинцев, он отметил, что страна осуществит все необходимые реформы для достижения критериев членства. Украинские эксперты связали это заявление с неофициальным стартом предвыборной кампании. Очередные президентские и парламентские выборы должны состояться в 2019 году. Но не исключены досрочные выборы, по крайней мере Верховной рады.
Путь Украины к членству в ЕС и НАТО – один из главных лозунгов президентской команды. Сразу после смены власти в 2014 году Киев отменил утвержденный при Викторе Януковиче внеблоковый статус и возобновил внешнеполитический курс Виктора Ющенко.
Во всех стратегических госпрограммах было указано, что будут проведены реформы, чтобы к 2020 году достичь уровня, позволяющего подать заявку на членство.
Поправки были внесены за месяц до состоявшегося в начале июля в Киеве саммита Украина–ЕС и заседания Совета НАТО (по случаю 20-й годовщины подписания Хартии об особом партнерстве). Петр Порошенко после ряда переговоров сообщил, что он предложил делегации НАТО во главе с генсеком альянса Йенсом Столтенбергом вернуться к рассмотрению вопроса о ПДЧ (План действий к членству в НАТО, подписание и выполнение которого предшествуют подаче заявки).
Это не означало, что стороны приступили к обсуждению ПДЧ, уточнил тогда в комментарии «Европейской правде» руководитель пресс-службы альянса Пирс Казалет. «Генсек и послы государств – членов НАТО приняли во внимание предложение президента Украины начать такую дискуссию», – пояснил он. Столтенберг, в свою очередь, заметил, что Украина достигла прогресса в реформах, «но впереди длинный путь». Отвечая на вопрос журналистов о том, когда вопрос о членстве Украины может быть рассмотрен в каком-либо приближении, он сказал: «Я бы не спекулировал на временных рамках, но это дело Украины – к чему она стремится. Главный месседж – вопрос членства решают 29 союзников и Украина, и никто другой не должен вмешиваться в этот процесс».
Сейчас спецпредставитель США Курт Волкер повторил тезис о том, что рано говорить о вступлении Украины в НАТО. В интервью каналу «Прямой» он сказал о необходимости коренных реформ и продолжил: «США, ЕС, Россия – все должны понимать, что Украина – независимое государство. Никто не может говорить, когда ей вступить в НАТО. Но это не значит, что Украина близка к тому, чтобы получить приглашение для вступления в НАТО. Этот процесс занимает много времени».
Ранее директор аналитического центра «Перспектива» Павел Рудяков в интервью радиостанции «Голос столицы» отметил, что для Киева вопрос о членстве в НАТО важен в качестве политического сигнала. Ранее такими сигналами, воздействующими на общество, являлись евроинтеграция и безвизовый режим с ЕС.
Но НАТО, демонстрируя готовность к сотрудничеству с Украиной, не показывает желания посылать такие сигналы, отметил Рудяков: «Членство в НАТО не является только предметом двусторонних отношений Украины и альянса. Тут есть целый ряд контекстуальных особенностей. В частности, отношения НАТО–Россия, без учета которых они (НАТО. – «НГ») с нами даже не будут обсуждать этот вопрос». Рудяков пояснил, что многие страны – члены НАТО не готовы вступить в войну за Украину. Поэтому считают нужным дождаться завершения конфликта в Донбассе, разрешения на международном уровне вопроса Крыма, проведения в Украине всех необходимых реформ…
Некоторые политические лидеры в Киеве ранее выступали с критикой Запада на том основании, что гарантии, согласно Будапештскому меморандуму, не были выполнены. Парламентская фракция Радикальной партии Олега Ляшко еще в прошлом году выступила с предложением вернуть Украине ядерный статус: мол, раз одна сторона не выполняет обязательств, то и другая может их не выполнять.
Специалисты тогда убедительно доказали, что на сегодня у страны нет такой возможности. А политологи пояснили, что даже при наличии возможностей украинская власть не стала бы обострять отношения с западными партнерами. Однако тема до сих пор на слуху. Отвечая на вопрос журналиста «Прямого», Курт Волкер отметил, что украинская власть в 1994 году поступила правильно, отказавшись от советских ядерных арсеналов: «Не думаю, что ядерное оружие было бы чем-то позитивным для Украины. Мне не хотелось бы, чтобы Украина снова возрождала этот процесс». Спецпредставитель США подтвердил, что и Будапештский меморандум был правильным решением, но в момент его подписания никто не предвидел нынешней ситуации. «Мы продолжаем работать над развитием Украины как успешной державы, восстанавливать ее суверенитет», – подчеркнул Волкер.
Соответствующие усилия Запада никак не связаны с предоставлением Украине членства в ЕС и НАТО, считают эксперты. Политолог Алексей Полтораков отметил, что Порошенко лишь задал тон, обозначил стратегическое направление развития государства в перспективе 5–10 лет. Аналитик Дмитрий Корнейчук в интервью телеканалу NewsOne отметил, что новое заявление Порошенко может свидетельствовать о неофициальном старте предвыборной кампании.
Социологи отмечают, что за последние три года изменилось отношение украинцев к вопросу о членстве в НАТО. По данным фонда «Демократические инициативы» им. И. Кучерива, поддержка этого курса возросла в три раза с довоенного времени. В 2012 году идею членства в НАТО поддерживали 13% украинцев, в конце 2014-го – 44%, сейчас – 47%. Главной причиной изменений стало распространенное мнение, что членство в НАТО является гарантией безопасности Украины (такой точки зрения придерживаются 86% сторонников членства в НАТО). Среди тех, кто против вступления (44%), преобладают опасения, что это «спровоцирует Россию на прямую военную агрессию» (28%).
По данным Киевского международного института социологии (КМИС), если референдум о членстве в НАТО провести в этом году, то 41% проголосовали бы «за», 32% – «против», а еще 27% не определились. «То есть если бы референдум проводился сейчас и в голосовании приняли бы участие те, кто определился с выбором, то явка составила бы 73%, а голоса распределились бы таким образом: 56% – «за», 44% – «против», – пояснили эксперты КМИСа. Они отметили региональные особенности: в западных областях членство в НАТО поддерживают 65%, не поддерживают 14%, не определились 21%. В центральных областях соответственно 40% – «за», 23% – «против», 37% не определились. На юге страны 24% – «за», 56% – «против», 20% не определились; в восточной части, подконтрольной Украине, 29% – «за», 43% – «против», 28% не определились.
Киев
