0
12965
Газета СНГ Интернет-версия

15.12.2016 00:01:00

Статус русского языка в Украине снова вызывает споры

Тэги: украина, закон, русский язык, статус, крым, донбасс


украина, закон, русский язык, статус, крым, донбасс Акции, состоявшиеся два года назад, были эмоциональными и вызвали политический кризис. Фото РИА Новости

В Украине вновь обсуждают закон, согласно которому русский язык в 2012 году получил статус регионального. Первая попытка отменить закон была предпринята сразу после бегства из страны президента Виктора Януковича, в марте 2014 года. Соответствующее голосование в Верховной раде было истолковано лидерами выступлений в Крыму и в Донбассе как доказательство прихода к власти в Украине радикальных националистов.

Согласно Конституции, в Украине единственным государственным языком является украинский. Споры о статусе русского языка велись все годы независимости: вопрос актуализировался в ходе каждой предвыборной кампании, а после выборов о нем забывали. Виктор Янукович до избрания на пост президента в 2010 году тоже обещал избирателям повысить статус русского языка. Но для этого требовалось внести поправку в Конституцию, для чего необходимо согласие не менее 300 (из 450) депутатов Верховной рады. Партия регионов Виктора Януковича и ее союзники по парламенту не располагали необходимой поддержкой.

В июле 2012 года правящая в то время команда нашла выход из ситуации: был молниеносно (и с многочисленными нарушениями процедуры) утвержден закон «Об основах государственной языковой политики». Формально он предполагал, что все национальные меньшинства, представители которых составляют 10% и более населения того или иного района или области, вправе использовать родной язык наравне с государственным украинским. Фактически эта норма позволяла уравнять в правах русский и украинский языки на региональном уровне на половине территории Украины. «Этот закон стал моральной, политической, идеологической подготовкой к российской агрессии», – считает замглавы праворадикальной партии «Свобода» Андрей Ильенко.

В 2012 году «Свобода» располагала крупной фракцией в Верховной раде. Партия инициировала акции протеста, которые получили в прессе название «языковой майдан» и стали прелюдией к масштабному украинскому майдану, случившемуся через полтора года после принятия закона о региональных языках. Первые акции продолжались недолго, в них участвовали как противники повышения статуса русского языка, так и те, кто выступал против незаконных действий власти – из-за грубых нарушений процедуры голосования в Верховной раде. Позже стали вспыхивать акции протеста нацменьшинств (болгарского, румынского, других), представители которых обнаружили, что на них новый закон о языке не распространяется.

В конце концов, именно наплевательское отношение власти к закону и законности породило запрос украинского общества на евроинтеграцию как единственный способ добиться равноправия и справедливости. Голосование за закон о региональных языках дало старт дальнейшей практике принятия нужных власти решений при помощи незаконных процедур и действий. С другой стороны, неудобные власти законы просто игнорировались, хотя формально продолжали действовать. Все это вылилось в майдан 2013–2014 годов.

После бегства Януковича Верховная рада взялась за рассмотрение законопроекта об отмене закона о языке. Голосование состоялось в конце февраля 2014 года. В Крыму и в Донбассе многие восприняли решение украинского парламента как подтверждение тиражируемых в местных СМИ заявлений о том, что к власти в Киеве пришли «фашисты». Поползли слухи о принудительной украинизации, а также о скором наступлении украинских националистов и радикалов, которые якобы собираются устроить расправы над русскоязычными.

Чтобы не обострять ситуацию, и.о. главы государства Александр Турчинов не подписал и не ввел в действие решение депутатов об отмене закона о региональных языках. Формально он действует до сих пор. Летом 2014 года, когда Крым отделился, а события в Донбассе переросли в настоящую войну, соцопросы показали, что более 70% украинцев выступают за унитарное устройство государства, около 60% – за сохранение одного государственного языка – украинского. Тогда 57 депутатов Верховной рады направили в Конституционный суд запрос о конституционности закона о региональных языках. Суд долго откладывал рассмотрение вопроса. Слушания начались в середине ноября нынешнего года. А на этой неделе Конституционный суд приступил к рассмотрению дела по существу. Заседания сопровождаются акциями, которые проводит партия «Свобода». Их участники заявляют, что закон противоречит Конституции, а поэтому должен быть отменен.

Завотделом социально-политических процессов Института социологии НАН Украины, руководитель социологической службы Ukrainian Sociology Servicе Александр Вишняк считает, что суд может отменить не весь закон, а только отдельные его положения. «Отмена закона, авторами которого выступили депутаты от Партии регионов, возобновит действие старого советского закона о языках, в котором говорилось, что русский – язык межнационального общения народов СССР. Для функционирования и развития украинского языка это даже хуже. Дело в том, что в переходных (временных) положениях закона, принятого в 2012 году, содержалась норма о прекращении действия советского закона», – сказал он «НГ».

Эксперт отметил, что политики привыкли спекулировать на теме статуса языков. Но для общества этот вопрос не является приоритетным. Поскольку права русскоязычных в Украине никогда не ущемлялись, то и статус языка имел политическое значение. Граждане, независимо от национальности, традиционно не вносили языковой вопрос в первую десятку актуальных проблем. «Какое бы решение ни принял сейчас Конституционный суд, можно не сомневаться: этим решением воспользуются либо крайне правые, либо пророссийски настроенные силы. Либо те, либо другие – в зависимости от судебного вердикта – попытаются вывести своих сторонников на улицы. Но никаких массовых акций не будет. Людей беспокоят совершенно другие проблемы», – пояснил Вишняк.

Соцопрос, проведенный в ноябре группой «Рейтинг», показал, что на первое место в списке приоритетных для страны и для себя лично проблем украинцы ставят войну в Донбассе (53%), коррупцию в органах государственной власти (38%), безработицу, низкий уровень жизни, высокие цены (до 30%). Вопрос о статусе языков оказался на последнем месте в списке приоритетных для украинцев проблем, он беспокоит только около 2% граждан.  

Киев


статьи по теме


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Номенклатура следующего хозяина Белого дома будет антикитайской

Номенклатура следующего хозяина Белого дома будет антикитайской

Владимир Скосырев

Проводниками внешней политики, вероятно, станут чиновники, считающие  КНР угрозой для США

0
946
Ни у кого нет полной картины рынка труда. Даже у ЦБ

Ни у кого нет полной картины рынка труда. Даже у ЦБ

Анастасия Башкатова

Центробанк усомнился в данных рекрутинговых компаний

0
1176
Картофель россиянам привезут из дружественных стран

Картофель россиянам привезут из дружественных стран

Ольга Соловьева

Кабмин выделит 30 миллиардов рублей на субсидирование льготных кредитов для аграриев

0
1216
Оправдательных приговоров по-прежнему четверть процента

Оправдательных приговоров по-прежнему четверть процента

Екатерина Трифонова

Обвинительный уклон обусловлен требованием стабильности судебных решений

0
958

Другие новости