Татьяна Ивженко
Многие жители Украины уже привыкли отапливаться зимой собственными силами. Фото Reuters
В начинающемся через три месяца отопительном сезоне Украина может столкнуться с дефицитом электро- и тепловой энергии. Премьер-министр Арсений Яценюк назвал ситуацию катастрофической. Созданный ранее Антикризисный энергетический штаб он перевел в постоянный режим работы. Но для того, чтобы в сжатые сроки изменить ситуацию, требуются политические решения: Украине придется наладить связи с ЛНР и ДНР либо покупать энергию в России.
Эксперт Института энергетических стратегий Юрий Корольчук объяснил «НГ», чем обеспокоен Яценюк: «Тепловые электростанции (ТЭС), производящие электроэнергию, потребляют антрацит. Для их нормальной работы в осенне-зимний период требуется создать запасы угля.
По состоянию на август на складах обычно накапливалось до 3 млн т угля, а у нас сейчас – остатки на уровне примерно 800 тыс. т. Если ТЭС остановятся из-за нехватки топлива, то и атомная энергетика не выдержит нагрузки – это единая энергосистема. Может произойти массовое отключение электричества – то, что называют термином blackout. Такая ситуация опасна и сама по себе, и теми техническими сложностями, с которыми связано возобновление работы «упавшей» системы».
Ранее украинские ТЭС обеспечивались антрацитом из Донбасса. Эксперт уточнил, что импортировать этот уголь можно из России или из Южной Африки, но оба варианта невыгодны. Импортный уголь гораздо дороже донбасского, а местная инфраструктура не позволяет организовать необходимые объемы поставок из-за рубежа. Пробные закупки африканского угля осенью прошлого года вылились в скандалы в Киеве. Спустя пару месяцев сменился глава Минэнерго Украины. Назначенный министром сразу после победы майдана Юрий Продан, которого в СМИ называли человеком из команды Юлии Тимошенко, уступил место Владимиру Демчишину, которого в Киеве связывают исключительно с командой Петра Порошенко.
Юрий Корольчук отметил, что большинство шахт, на которых добывается необходимый для ТЭС уголь, к настоящему моменту перерегистрированы как украинские предприятия. То есть юридических проблем с закупкой чего-либо у не признанных Киевом республик не существует. По словам Корольчука, есть более двух десятков фирм, которые готовы поставлять уголь. «Но возникают разные проблемы, начиная от активных военных действий и заканчивая бюрократической волокитой», – сказал он. Если эта схема не сработает, то Украине, по словам Корольчука, придется закупать уголь и электроэнергию в России. Иных выходов из ситуации нет.
Вице-премьер Валерий Вощевский считает, что организовать поставки из зоны конфликта возможно. «Военные должны организовать безопасную перевозку украинского угля антрацитной группы с территории, которую захватили террористы», – сказал он журналистам. Заслуживающий доверия источник в Киеве сказал «НГ», что без договоренностей с самопровозглашенными республиками сделать это не удастся. «Самое смешное, что все договоренности есть. Владельцем ряда шахт является Ринат Ахметов. Он живет сейчас в Киеве, но, конечно, его корни в Донбассе. Если кто и мог бы организовать поставки, то это его бизнес-империя. А заниматься непосредственно доставкой тоже взялись люди, которых можно условно отнести к команде прежней власти, – у них тоже есть возможности решить вопросы на своей малой родине, в Донбассе», – сказал источник, уточнив, что Арсений Яценюк заинтересован в организации таких поставок, поскольку от них зависит ситуация в энергетике, условия жизни людей, а значит, и его политическое будущее.
«Но палки в колеса ставят отдельные люди в команде Порошенко. Они прикрываются лозунгами, что нельзя ничего покупать у террористов. Но у этих людей, имена которых пока не называют публично, тоже есть интересы в энергетической сфере. Теоретически они могут претендовать на расширение своего присутствия на этом рынке. Достаточно сказать, что они имеют связи в государственных ведомствах. А те держат на нерентабельном уровне цену на электроэнергию, которую поставляют на оптовый рынок украинские ТЭС, в том числе принадлежащие Ахметову. Может, вытесняют?» – предположил источник «НГ».
По словам источника, именно в этих хитросплетениях кроются причины сложных отношений между премьером Яценюком и министром Демчишиным. Глава правительства давно грозил отставкой подчиненному, а фракция Яценюка «Народный фронт» в Верховной раде еще в начале года попыталась собрать подписи за рассмотрение этого вопроса. Однако в тот момент в Киеве появились слухи о том, что отставка может грозить самому Яценюку.
Сейчас сложились объективные причины для обострения конфликта. В прошлую пятницу правительство провело в Харькове выездное расширенное заседание по ситуации в энергетической отрасли. Арсений Яценюк сказал, что системы готовы к началу отопительного сезона на 50% и назначил заседание Антикризисного штаба на 3 августа. На состоявшемся вчера заседании Яценюк устроил выволочку Демчишину. Он потребовал гарантий, что зимой в Украине не будет ни аварийных, ни плановых (так называемых веерных) отключений электроэнергии. Яценюк потребовал от Минэнерго немедленно подать на рассмотрение правительства данные по энергетическому балансу страны: «Необходимо учесть каждый кубометр газа и каждую тонну угля, чтобы пройти отопительный сезон. У нас еще осталась небольшая возможность исправить ситуацию в секторе. И, надеюсь, каждый сделает все, чтобы использовать эту возможность на 100%».
Ранее руководитель Антикризисного штаба вице-премьер Валерий Вощевский сообщил: «Штаб начинает действовать в постоянном режиме. К его работе дополнительно привлечены представители СБУ, Генеральной прокуратуры, Вооруженных сил и всех, кто в этой ситуации может помочь нам решить вопросы по подготовке страны к осенне-зимнему периоду».
Другой вице-премьер, министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко, в интервью «5 каналу» сказал, что военные действия, ведущиеся на территории страны, не могут не оказывать влияния на все сферы жизни. «Нагрузка мощная на нашу энергетику, которая сильно контактирует с оккупированной стороной. Именно поэтому в регионах надо создавать свои штабы, чтобы каждая область видела свой топливно-энергетический баланс: сколько угля есть, сколько людей работает, какие станции генерируют электроэнергию, какие поставляют тепло».
Отраслевой эксперт Юрий Корольчук считает ситуацию сложной, но не безнадежной. «Единственное, что можно успеть до октября, когда нагрузка на энергосистему начинает увеличиваться, – это наладить поставки антрацита с территорий, которые контролируются ЛНР и ДНР. А также повысить стоимость электроэнергии, производимой ТЭС, чтобы дать компаниям оборотные средства. Иначе катастрофическая ситуация, о которой сказал Яценюк, и вправду станет реальностью», – отметил он.
Общую ситуацию усложняет то, что Украина опаздывает с накоплением необходимых запасов газа. В настоящий момент в подземных хранилищах, как сказал вчера на заседании правительственного антикризисного штаба глава «Нафтогаза» Андрей Коболев, находится около 13 млрд куб. м. «Мы планировали на конец октября выйти с цифрой, близкой к 19 млрд куб. м», – отметил он. Указанный главой «Нафтогаза» плановый объем в прежние годы считался нормой – с учетом запасов, которые требуются для бесперебойного транзита в Европу в пиковые моменты нагрузок на систему. В прошлом году, по словам экспертов, было накоплено 17 млрд куб. м, но проблем не возникло, поскольку зима была теплой.
Глава Минэнерго Владимир Демчишин недавно заявил: «Нужно закупить еще как минимум 5–6 млрд куб. м газа. Где его закупить – ясно. К сожалению, нет средств. И это достаточно большая сумма – более миллиарда долларов. Мне кажется, что на данный момент это ключевая проблема, над которой мы работаем. Ведем переговоры с международными финансовыми институтами, которые, мы надеемся, нас поддержат».
С января по июнь Украина импортировала 10,7 млрд куб. м газа, из которых 6,9 млрд куб. м – из стран Евросоюза, остальное поставил «Газпром». В июне участники трехсторонних переговоров (Украина, РФ, ЕС) не договорились об условиях дальнейших поставок, и с июля украинская сторона перестала получать российский газ. За последний месяц в страну поступило всего 0,6 млрд куб. м газа – через территорию Словакии. Сейчас это единственное направление поставок. Но объемы, которые оно может обеспечить, не позволяют создать необходимые запасы к зиме.
Новая встреча на трехстороннем уровне, как сообщил министр Демчишин, может состояться в сентябре. Однако эксперт по энергетическим вопросам Валентин Землянский уточнил, что даже при наличии договоренностей, взаимных гарантий и финансирования могут возникнуть проблемы: пропускная способность газопроводов позволяет поставлять в Украину из России около 2 млрд куб. м газа в месяц. В сентябре останется совсем мало времени, чтобы наверстать упущенное. Поэтому следующая зима может стать суровым испытанием и для рядовых украинцев, и для власти.
Киев
Дарья Гармоненко