Татьяна Ивженко
Фото Reuters
Согласно недавно обнародованным данным Всемирного банка, Украина занимает 136-е место в мировом рейтинге по уровню валового дохода на душу населения: на каждого гражданина приходится 3,5 тыс. долл. Для России этот показатель составил 12,7 тыс. долл., что позволило стране занять 73-е место в рейтинге. Эксперты отмечают разницу еще в одном важном показателе: внешний долг страны в пересчете на каждого гражданина, включая новорожденных. Для России этот показатель приближается к 5 тыс. долл., что пока не является критичным. А для Украины уровень, превышающий 2 тыс. долл., считается тревожным сигналом. МВФ собирается осенью провести тщательный анализ экономической ситуации, чтобы убедиться в способности Киева рассчитываться по прежним внешним займам.
Долги стали накапливаться с 2008 года, когда правительство Юлии Тимошенко под угрозой масштабного финансового кризиса подписало с МВФ соглашение о стабилизационном кредите на общую сумму 16,4 млрд. долл. Из них тремя траншами было перечислено чуть менее 11 млрд. долл., а накануне президентских выборов 2010 года кредитная программа была заморожена. Команда Виктора Януковича, победив на выборах, в 2010 году подписала новое кредитное соглашение с МВФ на 15 млрд. долл. Но из них было перечислено только чуть больше 3 млрд., после чего финансирование прекратилось: МВФ потребовал от Киева провести крайне непопулярные реформы, которые напрямую ударили бы по благосостоянию населения.
Начиная с 2011 года Украина не получала кредитные средства от МВФ. Но в прошлом году, когда истек срок действия предыдущего соглашения, начались переговоры о новом стабилизационном кредите. Они длятся до сих пор. Тем временем наступил пиковый период расчетов по прежним долгам. Без новых заимствований украинской власти приходится нелегко. Золотовалютные резервы тают: если в апреле 2011 года в закромах было 38,4 млрд. долл., то к началу текущего года было уже 24,55 млрд. долл., а к августу осталось всего 22,72 млрд. долл.
Международное рейтинговое агентство недавно ухудшило прогноз рейтингов Украины со «стабильного» до «негативного», что означает увеличение кредитных рисков при ограниченном запасе прочности. Финансовый аналитик Алексей Блинов считает, что в ближайшее время дефолт Украине не угрожает. «До конца года и даже на следующий год в резервах есть ресурс, даже без рефинансирования, чтобы обслуживать государственный долг», – сказал он в интервью «Голосу столицы». Однако золотовалютные резервы Украины, по оценкам эксперта, могут до конца года снизиться до 20 и даже 18 млрд. долл. Этот показатель станет критическим, поскольку запасы не будут покрывать объем трехмесячного импорта.
Экономист, бывший руководитель парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности Василий Горбаль заверил «НГ», что на сегодня ситуация не опасна: «У Нацбанка есть возможность предпринять меры, чтобы не допустить снижения объемов золотовалютных резервов». Он считает одной из главных опасностей на данном этапе спекуляции на этой сложной теме. Осенью прошлого года слухи об угрозе дефолта и о грядущем обесценивании гривны привели к финансовой панике: украинцы стали скупать иностранную валюту. И Нацбанку пришлось расходовать резервы, чтобы удержать стабильный курс гривны.
Сейчас снова появились тревожные слухи. Эксперты отмечают, что они усилятся к осени, когда традиционно повышаются цены на ряд товаров и услуг. За прошедшие семь месяцев года инфляция составила всего 0,2%. Поэтому граждане успокоились: по данным авторитетной компании GfK Ukraine, летом инфляционные ожидания населения снизились до рекордно низкого за последние три года уровня. Однако тревога о будущем сохранилась: граждане откладывали покупки, предпочитая копить сбережения в ожидании черного дня. Такой день на рынке могут осенью спровоцировать спекулянты, что потребует от Нацбанка снова тратить резервы для стабилизации ситуации, отмечают эксперты.
В прошлом году унять панику удалось решением о введении обязательной продажи 50% валютной выручки экспортерами, а также паспортизацией наличного обмена валют. Сейчас обсуждаются планы по введению высокого налога на розничные обменные операции. Но эти меры не решат проблему, отмечают экономисты. Они полагают необходимым в сложившейся ситуации привлечь новые внешние займы для рефинансирования старых долгов. Вчера информагентства передали слова экс-советника главы НБУ Виктора Лисицкого, который считает, что до конца года Украине удастся привлечь 10 млрд. долл. внешних займов: «Если взять динамику последних месяцев и прогнозы на ближайшие, то ситуация в Европе, а соответственно в Украине будет улучшаться. Мы страна с открытой экономикой, поэтому ситуация на внешних рынках прямо влияет на экономические события в Украине».
Управляющий партнер инвестиционной компании Capital Times Эрик Найман на своей странице в социальной сети сообщил, что перспективы могут быть не радужными: «Валютные резервы все еще покрывают трехмесячный импорт, но уже вплотную подошли к этому рубежу. Плохая ситуация на международных рынках капитала из-за угрозы ФРС США начать скорое сокращение QE3 (политика количественного смягчения, используемая центральными банками для стимулирования национальных экономик) не дает возможности Украине провести заимствования по приемлемым ставкам. А значит, тем острее встает вопрос получения нового кредита МВФ либо достижения договоренностей по «газовой трубе» с Россией. В противном случае валютный рынок Украины ждет очень сложная осень».
В Украине действительно уповают на новый кредит МВФ, а также на снижение цены на российский газ. Или – на получение российского кредита. Василий Горбаль отметил: «Пока Нацбанк справляется и без притока средств извне. Ситуация вполне контролируемая. Но, думаю, переговоры нужно вести уже сейчас и по всем направлениям». Иначе власти придется ввести режим чрезвычайной экономии, что вызовет недовольство населения.
Киев
Дарья Гармоненко