Правительство "Грузинской мечты"

В новом здании новый парламент утвердил новое правительство Грузии.
Фото с официального сайта парламента Грузии

В четверг парламент Грузии утвердил правительство, которое возглавит лидер коалиции «Грузинская мечта» (ГМ) Бидзина Иванишвили. Процедура носила технический характер – 85 депутатских мандатов из 150 принадлежат ГМ, и этого количества достаточно для объявления вотума доверия. Будущие руководители по согласованию с президентом и складывающим полномочия правительством еще до четверга ознакомились с работой своих ведомств.

Одновременно с кабинетом министров парламент утвердил правительственную программу «Для сильной, демократической, единой Грузии», которую утром в четверг представил Бидзина Иванишвили. С ней и так все хорошо знакомы, но регламент диктует свои условия. И Иванишвили еще раз сообщил, чем именно будет заниматься новое правительство Грузии.

Лидер ГМ пообещал не делить население на своих и чужих ни по политическим, ни по религиозным, ни по национальным или расовым признакам. «Нас выбрал народ 1 октября, и мы готовы взвалить на себя ответственность за страну, и мы намерены обеспечить в стране справедливость и свободу», – подчеркнул Иванишвили. Он сообщил, что виновные в каких-то нарушениях будут отвечать исключительно по закону, и иной подоплеки в этом не будет.

Иванишвили намерен внедрить в Грузии «такую модель управления, которая, с одной стороны, обеспечит стабильность правительства, а с другой стороны, предоставит политической оппозиции реальные рычаги для осуществления дееспособного и своевременного контроля над деятельностью правительства». Новое правительство намерено обеспечить местное самоуправление управлением представительными органами, избранными путем прямых выборов. По словам будущего премьера, Сакребуло (муниципальное собрание), мэры и гамгебели (главы местных администраций) будут избираться.

Концепция судебной реформы, сказал Иванишвили, будет основана «на освобождении суда от воздействия политической власти», чтобы «правосудие стало непредвзятым, независимым, в том числе и с финансовой точки зрения, и чтобы были бы обеспечены его полная прозрачность и публичность». «Организацией судебной власти и дисциплинарной ответственностью судей будет заниматься сама судебная власть... Будут расширены полномочия Конституционного суда, а в его рамках – создан институт защиты прав человека», – заявил Иванишвили. Одновременно будет усилен институт адвокатуры и урезано всемогущество прокуратуры.

Деполитизация коснется и сферы образования. Учебные заведения получат академическую и финансовую автономию. «Система образования полностью освободится от политического пресса и... будет основываться на общепризнанных современных стандартах», – заявил Иванишвили. По его словам, изменения коснутся института приставов. Отныне пристав, который назначался в учебном заведении для соблюдения дисциплины, превенции правонарушений и безопасности, будет заниматься исключительно этим, а уродливые проявления его деятельности в виде поощрения доносительства, давления на администрацию школы и учащихся по политическим причинам искоренены раз и навсегда.

Во внешней политике приоритетным для Грузии останется западный интеграционный вектор – ЕС и НАТО. Иванишвили обещал продолжить участие в операции в Афганистане, назвав эту миссию важной. «Отношения с главным союзником Грузии – США – продолжатся на основе положений известной Хартии стратегического партнерства», – заявил кандидат в премьеры. По мнению Иванишвили, Тбилиси следует вести сбалансированную региональную политику и «стать объединителем кавказских интересов». «Важно углубление политических и экономических отношений с соседними Арменией, Азербайджаном и Турцией», – заявил он. Что же касается России, то Грузия использует все возможности для нормализации отношений с ней, однако не ценой утраты территорий.

В социально-экономической сфере упор будет делаться на демонополизацию экономики, создание рабочих мест, трудоустройство населения, развитие сельского хозяйства, туризма, инфраструктуры, демонополизацию. СМИ будут освобождены от диктата властей. Из МВД в отдельную структуру вычленят Службу госбезопасности. В армии будет создан институт омбудсмена...

Надежды на то, что Иванишвили хотя бы в четверг более конкретно объявит, когда и что будет сделано, не оправдались. Будущий премьер уже традиционно не стал называть не то чтобы точные даты, но даже периоды выполнения тех или иных задач. Парламентскому меньшинству не осталось ничего другого, как в перерыве заседания повторить свои критические замечания. По словам члена Единого национального движения (ЕНД) Гоки Габашвили, программа расплывчата. «Нет ни одной цифры, нет ни одной даты, когда та или иная реформа будет осуществлена... Программа представляет лишь благие намерения, и в ней нет ничего конкретного», – сказал журналистам Габашвили.

У меньшинства могли появиться вопросы и к некоторым членам будущего правительства. В частности, к кандидату на пост министра энергетики, известному в недавнем прошлом футболисту Кахе Каладзе. На днях стало известно о возможном «конфликте интересов» – его компания «Кала капитал» владеет 45% акций «Грузгидростроя». Бывшему капитану сборной страны предстоит оперативно избавиться от этого актива. Не очень понятная ситуация складывается вокруг кандидата в министры культуры, писателя Гурама Одишария, у которого, как пишут СМИ, уже возникли некие трения с будущими подчиненными. Но они меркнут на фоне скандала вокруг кандидатуры Давида Дарахвелидзе на пост министра по делам беженцев и расселению. Пересмотреть решение в отношении Дарахвелидзе Бидзину Иванишвили в письменном виде попросила инициативная группа беженцев из Абхазии и несколько НПО. Одновременно журналисты распространили его ксенофобские заявления, сделанные во время избирательной кампании, а одно из грузинских изданий «вспомнило» некие нелицеприятные истории, в которых он был замешан, будучи на руководящей должности в одном из районов в период президентства Эдуарда Шеварднадзе. Однако все это не впечатлило Иванишвили – своего решения по кандидатуре Дарахвелидзе он не изменил.

Но в любом случае парламентское меньшинство могло задавать хоть Дарахвелидзе, хоть любому из кандидатов неудобные вопросы, воздерживаться при голосовании или голосовать «против», но на положении дел это не отразилось. Большинство утвердило состав правительства, который представил Иванишвили.

Состав правительства Грузии

Премьер-министр – Бидзина Иванишвили. Вице-премьер и министр обороны – Ираклий Аласания. Второй вице-премьер и министр энергетики – Каха Каладзе. Министр внутренних дел – Ираклий Гарибашвили, юстиции – Тея Цулукиани, иностранных дел – Майя Панджикидзе, по вопросам реинтеграции – Паата Закареишвили, по делам молодежи и спорта – Леван Кипиани, по исполнению наказаний – Созар Субари, культуры – Гурам Одишария, сельского хозяйства – Давид Кирвалидзе, инфраструктуры и регионального управления – Давид Нармания, экономики – Гиоргий Квирикашвили, труда, здравоохранения и социальной защиты – Давид Сергиенко, по охране окружающей среды – Хатуна Гоголадзе, образования и науки – Гиоргий Маргвелашвили, финансов – Нодар Хадури, по делам беженцев и расселению – Давид Дарахвелидзе. Госминистр по делам диаспоры – Константин Сургуладзе. Госминистр по вопросам евроинтеграции – Алексий Петриашвили. Председатель Национального банка – Нодар Джавахишвили.