Киеву дали полгода – до санкций

ЕС пытается довести Юлию Тимошенко до европейских врачей и судей.
Фото Reuters

Вчера депутаты Европарламента в Страсбурге обсудили ситуацию в Украине и подготовили специальную резолюцию, за которую будут голосовать завтра. Документ ожидается жесткий, но при этом он будет носить «воспитательно-рекомендательный» характер. Поэтому в Киеве не опасаются санкций: Европа дала понять, что до октябрьских парламентских выборов не будет предпринимать никаких конкретных мер в отношении украинской власти.

Последняя резолюция Европарламента по украинской ситуации была принята в начале декабря прошлого года, накануне саммита Украина–ЕС. В тот момент депутаты жестко раскритиковали официальный Киев за уголовное преследование лидеров оппозиции и заявили, что продвижение евроинтеграции станет возможным после работы над ошибками. Саммит 19 декабря фактически провалился, поскольку подготовленные соглашения об ассоциированном членстве Украины в ЕС и о зоне свободной торговли на нем не были утверждены. А потом ситуация запуталась.

В январе Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла свою резолюцию по украинскому вопросу. Этот документ в отличие от прежнего решения евродепутатов был выдержан в жесткой и даже ультимативной форме. От Киева потребовали отказаться от практики выборочного правосудия и реформировать судебную систему, в противном случае ПАСЕ пригрозила санкциями. Хотя в деле экс-премьера Юлии Тимошенко, а ее судьба беспокоит ЕС, ничего не изменилось, до санкций дело не дошло. Более того, в конце марта официальные структуры ЕС и украинский МИД все же парафировали тексты двух ранее подготовленных соглашений. Европейская сторона отметила: подписание документов будет возможно только при условии, что политика Киева изменится.

На май стороны назначили ранее отмененное заседание Совета по сотрудничеству между Украиной и ЕС, участие в котором принял на днях премьер-министр Николай Азаров. С ним демонстративно отказались встречаться руководители Евросоюза, но само заседание продемонстрировало, что Брюссель не закрывает двери перед Киевом. Комиссар ЕС по вопросам расширения и европейской политики соседства Штефан Фюле пояснил журналистам, что у Европы, долгое время ориентировавшейся на сближение с Украиной, нет запасного плана действий: «Мы не хотим отказываться от ассоциации – это стало бы предательством и ваших граждан, и всего Восточного партнерства. Но это не значит, что мы пойдем на компромисс в вопросах демократии, прав человека, верховенства права».

После этого Европарламент стал экстренно готовить новую резолюцию, которую и будут рассматривать завтра. По сути, это очередное «последнее предупреждение» команде президента Януковича. Который, кстати, в эти дни услышал много критики в свой адрес от участников саммита НАТО в Чикаго. Как на самом деле обстоят дела, как надолго хватит терпения Запада, что может грозить украинской власти – все это в США объяснил украинскому лидеру в режиме тет-а-тет президент Польши Бронислав Коморовский. Он также поговорил об украинской ситуации с канцлером Германии Ангелой Меркель, которая две недели тому назад поставила Украину по уровню демократии и соблюдения прав человека в один ряд с Белоруссией и призвала коллег бойкотировать Евро-2012. Коморовский, вероятно, выступил посредником, призванным образумить одних и успокоить других. По крайней мере о скоординированном бойкоте футбольного чемпионата речь уже не идет.

В Киеве считают, что друзья Украины в ЕС не позволят завтра проголосовать за слишком жесткий проект резолюции. Политолог Тарас Березовец уверенно заявил, что упоминания о введении каких-либо санкций не будет. А «воспитательно-назидательная» часть резолюции, в каких бы острых выражениях она ни была сформулирована, будет носить декларативный характер: ЕС может чего-то требовать или что-то указывать только своим членам, к числу которых Украина не относится. Руководитель Института украинской политики Константин Бондаренко пояснил, что в Евросоюзе не заинтересованы ни в том, чтобы, оттолкнув Украину, бросить ее в объятия России; ни в том, чтобы, создав занавес на границах, потерять один из крупнейших в Европе рынков.

Депутат Верховной Рады, активно содействующий процессу евроинтеграции и общающийся с европейскими политиками, Владимир Макиенко сказал «НГ», что у Евросоюза есть механизмы и возможности для введения санкций против Украины: «Могут быть приняты решения, неприятные и даже унизительные для рядовых граждан, а также опасные с финансовой точки зрения для крупных украинских бизнесменов, приближенных к власти. Могут быть даны соответствующие рекомендации руководящих структур ЕС правительствам стран-членов. Но до парламентских выборов в Украине ничего этого не будет. У европейских лидеров есть надежда, что по итогам голосования изменится и политика команды Януковича и в значительной степени поменяется кадровый состав украинской власти».

Киев