Роза Отунбаева передала преемнику – Алмазбеку Атамбаеву реформированную страну.
Фото с официального сайта президента Киргизии
2011 год для Киргизии стал знаковым – 30 октября в республике состоялись президентские выборы, победу в которых одержал действующий премьер-министр Алмазбек Атамбаев. И никто поле этого не вышел на улицы, не стал бить витрины и грабить дома. Впервые в современной истории Киргизии власть сменилась мирно. Республике удалось избежать раскола на север и юг, как прогнозировали эксперты, и не погрузиться в хаос.
Первый президент Киргизии Аскар Акаев покинул свой пост и страну после тюльпановой революции в 2005 году. Пришедший ему на смену Курманбек Бакиев создал клановую коррумпированную авторитарную систему правления, был свергнут и бежал в Белоруссию в 2010 году. Лишь Роза Отунбаева, которая весной 2010 года была назначена президентом переходного периода, отдала власть добровольно и уже с новой Конституцией, которая призвана оградить от соблазнов тех, кто получает президентский пост. Теперь в Киргизии президент избирается на 6 лет и только на один срок.
Конституция значительно сузила полномочия президента. Тем не менее нынешний глава государства обладает большими возможностями. Прежде всего потому, что Алмазбек Атамбаев имеет свою, причем ведущую, фракцию в парламенте, и это позволило ему сформировать правительство, которое он сможет контролировать. Кроме того, новым спикером парламента стал соратник по партии (СДПК) Асылбек Жээнбеков. Правительство возглавил Омурбек Бабанов – лидер партии «Республика» и близкий к президенту человек. Между тем страна – в тяжелейшем кризисе. По сути, она живет в долг и надежды возлагает на поступления извне.
Однако ни Россия, ни Запад не торопятся выдавать Бишкеку кредиты. Москва выдвинула ряд условий, на которые Атамбаев вынужден был согласиться. Одно из них – вывод с территории республики американской авиабазы «Манас». Алмазбек Атамбаев заявил, что по истечении договора в 2014 году базы не будет. Это обещание вызвало негативную реакцию оппозиции – какие-то деньги США за аренду базы до бюджета все-таки доходили. Официально же от аренды «Манаса» Киргизия получала ежегодно 63 млн. долл. Всего за 10 лет присутствия в Киргизии США вложили в экономику страны 1,4 млрд. долл. Депутаты обещание Атамбаева ликвидировать американское военное присутствие назвали «предательством национальных интересов».
Другая причина, по которой Атамбаев в первые же дни президентства угодил под шквальную критику, – превышение полномочий. Дело в том, что в Москве на саммите ОДКБ, прошедшем под конец года, он подписал договор, согласно которому иностранные военные базы на территориях стран – членов альянса могут появляться только с коллективного согласия всех участников ОДКБ. Подписывать такого рода договоры президент не имеет права по Конституции – вначале документы должны одобрить правительство и парламент.
Кроме того, в Москве на проходивших в те же дни саммитах СНГ, Таможенного и Евразийского союзов Атамбаев говорил о желании Киргизии вступить в эти объединения. Оппозиция настаивает, что и в этих вопросах Атамбаев превысил полномочия.