Вашингтон снес грузинский шлагбаум

Джозеф Байден уговорил южнокавказского партнера и при этом помог ему сохранить лицо.
Фото Reuters

Грузия отказалась от требований к России, только после выполнения которых была готова дать согласие на ее вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО). Официально это будет подтверждено на переговорах в Швейцарии, дата которых уточняется. Такому повороту событий Москва обязана вице-президенту США Джозефу Байдену, проведшему на прошлой неделе в Риме переговоры с президентом Грузии Михаилом Саакашвили. Сенсационная новость принадлежит лидеру оппозиционной партии «Свободная Грузия» Кахе Кукаве.

«НГ» связалась с грузинским политиком по телефону, и он заявил, что помимо согласия на членство России в ВТО без встречных к ней условий Михаил Саакашвили удовлетворил другую просьбу Джозефа Байдена: удвоить воинский контингент в Афганистан, где уже дислоцировано около 1000 грузинских солдат и офицеров. «Обо всем этом Саакашвили и Байден договорились в Риме. Информацию я получил от достоверного источника в аппарате президента», – сказал «НГ» Каха Кукава.

По его словам, косвенные подтверждения этим договоренностям уже проявились: власти объявили о том, что готовы командировать в Афганистан дополнительные силы, при том что США с июля сокращают свое военное присутствие в этой стране, а очередной раунд переговоров по вступлению России в ВТО, который должен был состояться в Швейцарии пару дней назад, перенесен, согласно официальным сообщениям, на некоторый срок, причем (беспрецедентно!) по просьбе принимающей стороны – никогда Швейцария не испытывала проблем с организацией встреч, даже самых сложных. «Видимо, самим переговорщикам нужно время для подготовки», – предположил Кукава.

«НГ» 3 июня писала о римских переговорах президента Грузии и вице-президента США. Тогда Байден по окончании встречи заявил, что Вашингтон не будет оказывать давления на Тбилиси и Москве самой надо устранить противоречия, чтобы получить согласие на вступление в ВТО. Напомним, что в качестве обязательного условия Грузия требовала от России обеспечить допуск своих представителей к контролю на абхазском и югоосетинском участках границы. Для Москвы выполнение подобного требования равнозначно фактическому отзыву признания суверенитетов Абхазии и Южной Осетии, и она особо не скрывала, что в положительном решении вопроса надеется на помощь США, которые заинтересованы в ее членстве в ВТО. «НГ» предположила, что последнее заявление Байдена может быть вызвано нежеланием выставлять Грузию в виде подконтрольного Вашингтону субъекта международного права, и если она вдруг откажется от выдвинутых России условий по пограничному и таможенному контролю и согласится на ее членство в ВТО, то чтобы решение выглядело как самостоятельное. Однако сценарий стал известен оппозиции, и она его «рассекретила». Естественно, в своих целях – скажем, для демонстрации общественности «уровня патриотизма» грузинских властей, для подкрепления обвинений в том, что для властей отношения с США значимее национальных интересов.

Впрочем, с учетом особенностей внутригрузинской политической кухни определенные сомнения остаются. Тем более что буквально вчера министр экономического развития Грузии Вера Кобалия в интервью армянским СМИ подтвердила общеизвестную позицию Тбилиси: «Грузия не против того, чтобы Россия стала членом ВТО. Единственное, мы требуем, чтобы она, как все страны, которые вступают в организацию, руководствовалась ее уставом. Как известно, у ВТО имеются конкретные регуляции, в том числе и в отношении таможенных границ, и, когда Россия будет готова к их выполнению, мы перестанем возражать против ее вступления в ВТО».

Жесткая позиция грузинских властей, выдвинувших заведомо неприемлемые для Москвы требования, не находила понимания у ряда местных независимых экспертов, полагающих, что вступление России в ВТО могло бы открыть российский рынок для грузинской продукции без политического подтекста – согласно законам самой Всемирной торговой организации. И положение грузинской экономики могло бы улучшиться – как ни крути, а поиски Грузией новых рынков сбыта после введенного Россией эмбарго для вина, минеральных вод и сельхозпродукции завершились в лучшем случае ограниченным успехом.

Глава Ассоциации по экономической безопасности Грузии Георгий Хухашвили в комментарии «НГ» назвал такой подход к вопросу открытия российского рынка упрощенным.

«Россия объявила торговое эмбарго Грузии, обвинив ее в поставках фальсифицированных товаров. А членство в ВТО не обязывает открывать границы контрафакту и фальшаку. Таким образом, если Россия и получит согласие Грузии на вступление в ВТО, это не означает автоматического возвращения нашей продукции в российские магазины – будут тематические переговоры, если, конечно, на этот счет уже сейчас нет договоренности», – сказал «НГ» Хухашвили. Эксперт при этом выразил сомнение в том, что грузинские власти пойдут на такой шаг, «зная их политические манеры и вспоминая недавние жесткие обещания заблокировать России вступление в ВТО». «Но если власти изменили позицию, то им придется убедительно доказать обществу необходимость такого разворота», – сказал «НГ» Хухашвили.

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин заявил «НГ»: «Господин Саакашвили очень скоро почувствует себя отомщенным за август 2008 года, если действительно дал добро на вступление России в ВТО и если нас действительно туда впустят». Экономист пояснил, что Россия не готова к вступлению в организацию, членство в которой подразумевает сложнейшую систему ведения переговоров, экономических отношений, торговли. «За годы разговоров о вступлении в ВТО у нас не удосужились подготовить достаточное количество квалифицированных маркетологов, юристов, специалистов, способных решать проблемы в формате ВТО. Не организован на должном уровне бизнес. Правила ВТО запрещают протекционизм, а общая защита экономики у нас держится на этом и находится на низком уровне. При присоединении к ВТО Россия не сможет, во всяком случае на начальном этапе, защитить свой рынок цивилизованными методами, в первую очередь подразумевающими регуляцию, и властям придется прибегать к политическим решениям, девальвировать рубль. Присоединение к ВТО при наших реалиях поставит крест на модернизации, на планах президента Медведева. Членство в ВТО вынудит изменить правила игры, и мы не сможем экспортировать энергоносители на сегодняшних условиях – они на нашем рынке стоят куда дешевле, чем направляются на экспорт. И нелишне добавить, что вступление России в ВТО превратит в абсолютную фикцию Таможенный союз», – заявил «НГ» Делягин.