Почем власть для Лукашенко?

Белорусы третий день выбирают главу государства. По данным ЦИКа, правом досрочного голосования люди пользуются активно и охотно. В первый день проголосовало 3,4% избирателей. Тем временем альтернативные власти кандидаты в президенты пугают население грядущими экономическими проблемами, которыми страна должна будет заплатить за очередное переизбрание Александра Лукашенко.

Встречаясь вчера с журналистами, кандидат в президенты, экономист и предприниматель Виктор Терещенко заявил, что Белоруссия находится на грани дефолта, который может наступить уже 2 января. Основная причина, по его мнению, в непомерном увлечении действующей власти внешними заимствованиями.

Несмотря на то что в высказываниях Терещенко велика доля избирательной риторики, его оценку негативного влияния внешних заимствований на состояние экономики разделяют и независимые эксперты. «О нездоровье национальной экономики свидетельствует рост внешнеторгового дефицита», – считает экс-глава Национального банка Белоруссии Станислав Богданкевич. «В российском учебнике по макроэкономике автора Ивашковского четко написано: если у страны в течение ряда лет устойчиво наблюдается отрицательное сальдо торгового баланса, это признак того, что страна идет к дефолту», – считает еще один белорусский экономист Леонид Злотников.

Как свидетельствуют данные Белстата, в январе–октябре Белоруссия потратила на 5,1 млрд. долл. больше, чем заработала. При этом, если говорить только о продаже товаров, которые, как утверждают эксперты, неконкурентны на внешнем рынке, то их куплено за рубежом на 6,9 млрд. долл. больше, чем продано. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года отрицательное сальдо в торговле товарами увеличилось на 1,2 млрд. долл., или 22%. Впервые в истории современной Белоруссии отрицательный баланс сложился и в торговле со странами вне СНГ (минус 2 млрд. долл. против плюс 1,4 в январе–октябре прошлого года). Причина – в снижении объемов экспорта нефтепродуктов (на 43,4%), которые, как ранее отмечала «НГ», были основной статьей экспортных доходов. Данные Белстата свидетельствуют о том, что положительное сальдо для Белоруссии в этом году сложилось лишь по продовольственной группе товаров. Однако эксперты призывают относиться к экспорту белорусского продовольствия как к проекту политическому и имиджевому, а не экономическому, так как производство и экспорт сельхозпродукции без огромных государственных дотаций были бы глубоко убыточны.

Нежелание Лукашенко проводить реформы, которое стоит национальной экономике потерей эффективности, связано со стремлением удержать власть – сильными и финансово независимыми директорами управлять будет практически невозможно. Именно поэтому для поддержания баланса страна вынуждена брать кредиты и займы и наращивать внешний долг. На 1 ноября внешний государственный долг достиг 9,6 млрд. долл. против 589 млн. долл. на начало 2007 года. Только по сравнению с началом 2010 года он увеличился почти на 30%. Как свидетельствуют данные Национального банка, по состоянию на 1 июля этого года каждый белорус был должен внешнему миру 2,5 тыс. долл. (на начало 2007 года 704 долл.).

По мнению представителей МВФ и белорусских негосударственных экспертов, при таком состоянии платежного баланса стоило бы сокращать все виды неинвестиционных расходов. Однако предвыборная кампания требовала обещанного населению повышения зарплаты. В противном случае, какие основания у правящего уже 16 лет президента претендовать на продление полномочий. Только по итогам января–октября расходы на выплату зарплат, пенсий и пособий выросли на 6 млрд. долл., что почти эквивалентно размеру внешнеторгового отрицательного сальдо. По итогам ноября эта цифра увеличится еще на 2 млрд. долл., так как с 1 ноября произошло наиболее существенное повышение пенсий и зарплат.

Оценивая стоимость «элегантной» победы Лукашенко, о которой обреченно говорит местная общественность, вспоминают и недавние договоренности с Москвой по нефти. Государственные пропагандисты подали их как безусловную внешнеэкономическую победу Минска. Неоднократно повторив, что начиная с 1 января 2011 года нефть в Белоруссию будет поступать беспошлинно, они, однако, забыли упомянуть, что пошлины от экспорта нефтепродуктов, полученных из этой нефти, пойдут полностью в российский бюджет. Некоторые эксперты просчитали, что при нынешнем уровне пошлин на нефтепродукты Белоруссия получит дополнительно 2 млрд. долл. Однако в настоящее время активно обсуждается перспектива их увеличения. В то же время приходится слышать и такое мнение, что соглашения по ЕЭП в целом невыгодны Белоруссии. «Соглашение, как представляется сегодня, выгодно не столько Беларуси, сколько лично Александру Григорьевичу Лукашенко, потому что ему позарез нужно было урегулировать конфликт с Кремлем»,– считает белорусский экономист Леонид Заико. В интервью Deutsche Welle эксперт предположил, что соглашения по ЕЭП при неизменности нынешней модели белорусской экономики приведут к разорению части промышленных предприятий страны после того, как на белорусский рынок хлынут российские товары.