Киргизия уходит под звездно-полосатый флаг

У Хиллари Клинтон и Розы Отунбаевой полное взаимопонимание.
Фото Reuters

Госсекретарь США Хиллари Клинтон в рамках центральноазиатского турне за один день успела посетить две страны, стратегически важные для Вашингтона, – Киргизию и Узбекистан. В Бишкеке она сделала комплимент президенту Розе Отунбаевой за развитие парламентской системы и пообещала всестороннюю поддержку. Ташкент поблагодарила за участие в антитеррористической операции в Афганистане.

В Бишкек Хиллари Клинтон прилетела в четверг из Астаны, где она уже встречалась с президентом Киргизии Розой Отунбаевой. Но детально обсудить проблемы предпочла на месте, тет-а-тет, в государственной резиденции «Ала-Арче». После переговоров высокопоставленный дипломат сообщила, что они «с главой Киргизии провели продуктивную работу и обсудили широкий круг вопросов». Она сообщила, что США довольны демократическими преобразованиями в республике. При этом Клинтон отметила, что не согласна с мнением отдельных политиков, явно намекая на российского президента Дмитрия Медведева, о том, что парламентская форма правления не подходит для стран Центральной Азии. «Демократия не является местом назначения, это дорога, по которой надо постоянно двигаться. Мне приятно, что ваше правительство представлено коалицией, в которой также присутствует оппозиция», – сказала Клинтон.

В ответ президент Отунбаева напомнила, что США последние полгода оказывали помощь Киргизии и «та демократия, которой сейчас славится Киргизия, говорит об определенной заслуге США». «Последние месяцы были сложными для Киргизии. У нас проходили референдум, выборы парламента. Мы чувствовали поддержку и помощь США. Сейчас тоже очень важный день, формируется правительство. И этот день совпал с визитом госпожи Клинтон», – сказала Отунбаева.

Однако госсекретарю США не удалось встретиться ни с новым спикером парламента, ни с новым премьером. Заседание парламента, начавшееся вчера, на котором народные избранники должны были утвердить программу, состав правительства, кандидатуры спикера и премьер-министра, вылилось в жаркие дебаты. Депутат от фракции «Ата-Мекен» Равшан Джеенбеков сообщил «НГ», что парламентариям сложно прийти к согласию, даже несмотря на то что у правящей коалиции преимущество голосов. «Оппозиционные партии «Ар-Намыс» и «Ата-Журт» преднамеренно затягивают время с тем, чтобы не дать фракции СДПК в срок до 3 декабря утвердить коалицию, избрать спикера, сформировать комитеты и образовать новое правительство», – сказал Джеенбеков. Напомним, что накануне три партии – СДПК, «Ата-Мекен» и «Республика» – подписали коалиционное соглашение, по которому кресло спикера парламента должен занять лидер «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев, премьер-министра – лидер СДПК Алмазбек Атамбаев, вице-премьера – лидер «Республики» Омурбек Бабанов. Однако неожиданно партия «Ата-Журт» выставила своего кандидата – Садыра Жапарова на пост спикера парламента.

По мнению первого президента Киргизии Аскара Акаева, страну ждут перманентный кризис и частая смена правительства. «Любая коалиция, которая будет сформирована, не будет долговечной. Созданная коалиция не вполне отвечает настроениям избирателей. Ведь они голосовали против революционных партий. Они отдали свои голоса за те партии, которые декларировали сближение с Россией. Но посмотрите: созданная коалиция не отвечает пожеланиям избирателей. Очевидно, это происходит под влиянием США. И визит Хиллари Клинтон тому подтверждение. Она приехала в Киргизию, чтобы закрепить этот успех и гарантировать дальнейшее пребывание американской базы в Манасе», – сказал «НГ» Аскар Акаев.

Аналогичного мнения придерживается известный политолог, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Князев. По его мнению, созданная коалиция не будет устойчивой. «В оппозицию уходят партия «Ата-Журт», стопроцентно доминирующая в политических предпочтениях южнокиргизского населения, и партия «Ар-Намыс» Феликса Кулова, собравшая на выборах максимум голосов узбекского и всего некиргизского населения по всей республике. То есть депутатская коалиция большинства будет отражать исключительно интересы северного киргизского электората, по сути – меньшинства населения республики», – сказал «НГ» Князев. Кроме того, сумма голосов коалиции позволит проводить решения в парламенте, по которым законодательно решение принимается простым большинством. Но сумма голосов сформированной коалиции не сможет преодолеть рубеж в две трети депутатских голосов, необходимый для принятия наиболее важных решений, включая, например, утверждение бюджета. «Одна из ближайших перспектив киргизского парламентаризма – элементарный парламентский кризис на фоне латентного межэтнического вооруженного конфликта», – считает эксперт. Причина, по его мнению, в том, что Роза Отунбаева поручила модерирование в создании коалиции тем, кто ей ближе: идеологически, лично, с точки зрения внешней управляемости. «Отунбаева – человек Вашингтона, как и Текебаев. Атамбаев не имеет сколько-то устойчивой внешней ориентации, в целом это трио оказывается отнюдь не пророссийским, ну а визит Хиллари Клинтон призван, вероятно, закрепить этот успех американского лобби в киргизском политическом истеблишменте», – сказал «НГ» Александр Князев.

В четверг вечером госсекретарь США Хиллари Клинтон уже в Ташкенте обсудила с президентом Узбекистана Исламом Каримовым «роль Узбекистана в обеспечении маршрутов, по которым идет доставка американских грузов для сил коалиции в Афганистане».

По мнению американских чиновников, 90% грузов НАТО, отправляющихся в Афганистан по Северной распределительной сети (СРС) маршрута транспортировки грузов из Европы в Азию, проходит именно через Узбекистан. Развивающаяся ситуация в Пакистане делает вероятным, что количество отгруженных грузов через СРС будет увеличиваться. Это, по мнению экспертов, указывает на то, что отношения между США и Узбекистаном будут расширяться.