Парламент Киргизии испытывают на прочность

Роза Отунбаева сегодня выберет главную партию в парламенте.
Фото Reuters

Сегодня парламент Киргизии должен приступить к работе. На первом заседании Законодательного собрания состоится торжественная процедура вручения мандатов депутатам. Однако спокойствия у властей, по прогнозу экспертов, не будет. В рядах получившей большинство мандатов партии «Ата-Журт» наметился раскол, а на юге республики опасаются повторения ошских событий. Во вторник киргизский спецназ пресек там попытку очередного самозахвата земель.

Планировалось, что новый парламент начнет работу 5 ноября. Однако этому помешали судебные иски, которые продали проигравшие партии и общественные движения, оспаривавшие итоги выборов, состоявшихся 10 октября, – всего в Первомайский суд Бишкека подано 10 заявлений. По восьми искам уже приняты решения не в пользу истцов. Как пояснила «НГ» общественный деятель и правозащитница Токтайым Уметалиева, ЦИК проигнорировал обращения ряда политических партий признать выборы несостоявшимися, при этом аннулирование итогов по некоторым участкам проводилось выборочно. «В частности, на тех участках, где победили революционные партии, бюллетени не пересчитывались», – сказала Уметалиева. По ее словам, сегодня в Первомайском суде рассматриваются последние два иска от партий «Бутун Кыргызстан» и «Жашасын Кыргызстан».

Аннулирование итогов голосования на избирательных участках, открытых в России, общей картины не изменило и лишь подмочило репутацию представителей участковых комиссий, против которых Генеральная прокуратура Киргизии вчера возбудила уголовное дело по обвинению в массовой фальсификации подписей избирателей. По сообщению пресс-службы главного надзорного органа, за граждан Киргизии, находящихся в различных регионах России и указанных в списках избирателей, расписывались «одной рукой, двумя, иногда в три, в лучшем случае в четыре руки».

Несмотря на эти проблемы, большинство наблюдателей склоняются к тому, что парламент сегодня соберется на первую сессию, а во второй половине дня перед депутатами выступит президент страны Роза Отунбаева. Известно, что она предложит одной из прошедших в парламент партий («Ата-Журт», СДПК, «Республика», «Ар-Намыс» или «Ата-Мекен») сформировать парламентское большинство, то есть объединиться с другими фракциями таким образом, чтобы общее количество объединенных депутатов составило не менее 61 мандата. «Не исключено, что президент предоставит право создания коалиции СДПК», – сказал «НГ» один из лидеров партии «Ата-Мекен» Равшан Джеенбеков. По его мнению, социал-демократы имеют на это моральное право как наиболее революционная партия. Впрочем, представители СДПК уже заявили, что нашли общие интересы с «Республикой».

Если выбранная президентом партия не сможет сформировать коалицию, по закону у парламентариев останутся еще две попытки. Если и они окажутся неудачными, то президент обязан будет объявить досрочные выборы. Однако, по мнению Джеенбекова, до этого дело вряд ли дойдет – «и правящая коалиция, и новое правительство обязательно будут сформированы». «Как вариант, будет создано правительство национального единства с участием всех пяти прошедших в парламент партий», – заметил «НГ» Равшан Джеенбеков. Только после этого парламент приступит к формированию кабинета министров. Глава государства передаст часть своих полномочий парламенту.

Но вчера к моменту подписания номера в печать ситуация в Киргизии осложнилась. «НГ» стало известно о расколе в рядах партии «Ата-Журт», причем по региональному признаку, и теперь не исключено, что в парламенте эту партию будут представлять лишь депутаты-южане. «Наличие в парламенте «южной фракции» может стать дестабилизирующим фактором в судьбе высшего законодательного органа», – считает киргизский политолог Токтогул Какчекеев.

Вторым дестабилизирующим фактором вновь стал юг страны. Местные власти предпринимают меры для предотвращения новых межэтнических столкновений, которые могут разгореться в борьбе за землю. В минувшие выходные приехавшие из соседних районов киргизы захватили сельскохозяйственные земли, принадлежащие местным узбекам, под строительство домов. Правоохранительным органам на время удалось вытеснить самозахватчиков. Однако недовольные люди провели митинг у здания местной администрации, где предъявили претензии власти о несправедливом распределении нового жилья для пострадавших во время ошских событий в июне нынешнего года. Самозахватчики не расходятся и намерены отстаивать размеченные для себя земельные наделы. Между тем губернатор Ошской области Сооронбай Жээнбеков не исключает, что среди них могут быть провокаторы, которые, пользуясь нестабильной ситуацией, могут снова спровоцировать столкновения.