Татьяна Ивженко
И задвижки тоже могут стать общими.
Фото Reuters
Через две недели, во время визита премьер-министра Владимира Путина в Украину, будет решен вопрос о допуске «Газпрома» к управлению активами «Нафтогаза». Об этом «НГ» сообщил источник, близкий к украинскому правительству. Отраслевые эксперты считают, что речь идет о первом этапе создания газового СП между Украиной и РФ. Однако украинская сторона настаивает на привлечении к участию в СП не только «Газпрома», но и европейских структур.
На этой неделе тема сближения «Газпрома» и «Нафтогаза», вяло обсуждавшаяся последние полгода, получила развитие. По сообщению агентства «Интерфакс-Украина», украинское правительство разработало документ, которым Верховной Раде предлагается внести изменения в Закон «О трубопроводном транспорте».
В той части, которая ранее запрещала реорганизацию (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и приватизацию украинской газотранспортной системы (ГТС). По данным агентства, вопрос на уровне правительства должен был утверждаться в минувший вторник. Однако чиновник, с которым удалось пообщаться «НГ», сказал, что его отложили по техническим причинам: «Днем раньше, днем позже – не имеет значения. Все равно Верховная Рада на этой неделе не работает в пленарном режиме».
В секретариате украинского парламента тоже подтвердили, что по состоянию на вчера не получили правительственных предложений. Но депутат от правящей Партии регионов Михаил Чечетов сказал, что работа, направленная на интеграцию украинской ГТС в единую систему управления с российскими и европейскими партнерами, находится на завершающей стадии. По его словам, речь идет о том, что 100% акций ГТС останется в госсобственности Украины, но допуск партнеров к управлению магистральными газопроводами и хранилищами газа позволит объединить интересы российского поставщика, украинского транзитера и европейских потребителей газа: «Мы уже не можем изменить факт строительства обходных газопроводов. И вынуждены бороться за квоту на транзит части российского газа в Европу. Без этого украинская ГТС перестанет быть стратегическим активом государства и превратится в ржавую, никому не нужную трубу». Депутат убежден, что парламент оперативно проголосует за внесение поправок в закон: «Даже если оппозиция принесет в зал атомную бомбу, решение, необходимое государству, будет принято организованно и быстро. В Верховной Раде есть достаточное количество здравомыслящих депутатов».
Эксперты считают, что поправки к закону будут приняты уже на следующей неделе, в рамках подготовки украинской власти к визиту Владимира Путина. Хотя сотрудник Центра экономических и политических исследований им. Разумкова Владимир Омельченко обратил внимание на тот факт, что создать полноценное СП, о котором весной говорил Владимир Путин, пока невозможно из-за преград в российском законодательстве. По мнению Омельченко, даже если итогом запланированного на конец октября очередного заседания украинско-российского межправительственного комитета по экономическому сотрудничеству станет подписание соглашения о газовом СП, этот документ все равно пока будет только декларацией намерений. «Для Украины проект не имеет никакого смысла, ведь российская сторона не откажется от проектов обходных газопроводов и не будет вкладывать значительные инвестиции в модернизацию украинского маршрута», – считает он.
Готовящиеся решения украинской власти не завязаны только и обязательно на сотрудничество с «Газпромом», сказал «НГ» эксперт по энергетическим вопросам Валентин Землянский. Он напомнил, что структуры Евросоюза давно требовали от Киева разделить «Нафтогаз» на несколько прозрачных компаний по видам деятельности, а украинское правительство брало на себя такие обязательства. «Отмена запрета на реорганизацию ГТС – это, возможно, первый шаг к выполнению требований Евросоюза», – отметил эксперт, напомнив, что на ноябрь запланирован саммит Украина–ЕС.
Директор Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило тоже считает, что инициативы новой украинской власти не направлены только на сотрудничество с «Газпромом». «ГТС – это не только труба, но насосные станции, хранилища, огромная и сложная инфраструктура. Если Верховная Рада изменит статьи Закона «О трубопроводном транспорте», то фактически откроет заинтересованным иностранным инвесторам доступ к участию в модернизации ГТС», – отметил эксперт, сказав, что в таком проекте смогут выступать партнерами и российские, и западные компании.
Кстати, ровно неделю тому назад президент Виктор Янукович в ходе визита во Францию сказал, что с президентом Николя Саркози обсуждал этот вопрос в контексте трехстороннего газового сотрудничества. Ранее Янукович пообщался на ту же тему с канцлером Германии Ангелой Меркель, которая тоже выразила заинтересованность в новом формате газового сотрудничества с Украиной. «На этом фоне предстоящий визит Владимира Путина в Киев приобретает особое значение: речь идет о том, что российский премьер сведет воедино все предварительные договоренности, касающиеся украинской ГТС. Возможно, будет создано не СП, а полноценный международный консорциум, который позволит вывести украинский транзитный газовый потенциал на новый уровень», – предположил чиновник, близкий к украинскому правительству.
Киев
