Виктория Панфилова
Роза Отунбаева (в центре) может стать первой женщиной-президентом в Центральной Азии.
Фото Reuters
Временное правительство Киргизии торопится навести порядок в стране. Для этого есть основания: на юге республики проходят митинги уже против новой власти, а в Бишкеке под антирусскими лозунгами начались захваты земель. Снять накал может легитимная власть. Потому вчера кабинет министров решил провести в июле референдум по принятию новой Конституции, а через три месяца – выборы президента и парламента.
«Киргизия больше не допустит концентрации власти в одних руках», – заявил заместитель главы временного правительства Омурбек Текебаев, представляя проект новой Конституции. Суть ее изменений – в трансформации статуса республики из президентской в парламентскую. Две революции за 5 лет на одну бедную страну – слишком много, еще одну не выдержит ни экономика, ни народ.
Проект предусматривает сужение полномочий президента в пользу парламента и правительства. Если новая Конституция будет принята, будущий президент Киргизии будет лишен неприкосновенности, члены его семьи больше не будут обеспечиваться за счет государства, а жить на собственную зарплату. Предполагается упразднить Конституционный суд, который, по мнению Текебаева, раньше служил «конторой по выдаче индульгенций главе государства».
В 90-местном парламенте одна партия сможет занимать не более 50 мест. «Нельзя давать одной партии возможность узурпировать власть и манипулировать Конституцией», – сказал Текебаев. Ограничение 50 мандатами не позволит правящей партии в одиночку преодолевать вето президента на принятые парламентом законы.
Правительству будет передана вся полнота исполнительной власти. Кабинет министров получит реальную самостоятельность, а его глава будет назначать руководителей государственных административных ведомств. Премьер должен будет регулярно отчитываться перед Жогорку Кенешем (парламентом страны). В ближайшие дни будет сформирован и утвержден состав Конституционного совещания, которое приступит к обсуждению проекта.
Что касается референдума, то на него будет вынесен вопрос о безальтернативных выборах и.о. президента до вступления в должность нового главы государства. Кандидатом и.о. президента он предложил главу временного правительства Розу Отунбаеву. «Если избиратели поддержат наш проект, то мы станем первым государством Центральной Азии, где появится парламентская форма правления государства», – сказал Омурбек Текебаев.
Временное правительство пытается реанимировать экономику. Но для этого нужны немалые деньги. Известно, что 200 млн. долл. бывший президент Курманбек Бакиев вывел из Киргизии. В связи с этим киргизские власти попросили США помочь узнать, в каких банках и на чьих счетах лежат эти деньги. Об этом «НГ» сообщил руководитель администрации временного правительства Эдиль Байсалов. По его словам, помощник госсекретаря США Роберт Блейк пообещал предоставить Бишкеку экспертов в области финансовой криминалистики Центрального казначейства США.
Местонахождение Бакиева пока остается неизвестным – вчера официальный представитель МИД Казахстана Аскар Абдрахманов сообщил, что экс-президент Киргизии покинул территорию этой страны. «Куда он направился – нам не известно», – сказал дипломат.
Между тем народ и нынешняя власть хотели бы видеть Бакиева на скамье подсудимых. С этим мнением согласен и первый президент Киргизии Аскар Акаев. «Я абсолютно согласен с тем, что Курманбек Бакиев, который довел страну до краха, который расправлялся с оппозицией, наконец, который закончил свое правление тяжким преступлением, отдав приказ стрелять в свой народ, должен отвечать за свои действия», – сказал «НГ» Акаев. В том, что Бакиеву удалось уйти от ответственности, по его мнению, виновно временное правительство республики, которое распустило действующий парламент. «Распустив парламент, новые лидеры лишили себя выбора действовать в правовом поле, им ничего не осталось кроме как договариваться с Бакиевым, чтобы последний добровольно сложил с себя обязанности главы государства», – считает Акаев.
Кстати, неизвестно, где находится брат Курманбека Бакиева – Жаныш Бакиев, возглавлявший службу охраны президента, а ранее пост руководителя Службы национальной безопасности. Именно он 7 апреля 2010 года отдал приказ снайперам стрелять с крыши Белого дома по митингующим. Кроме того, он подозревается в организации ряда политических убийств и других преступлений. Киргизской властью Жаныш Бакиев объявлен в розыск. Эдиль Байсалов сообщил «НГ», что «спецоперация, которую проводили на юге страны силы правопорядка, не удалась – Жаныш Бакиев ускользнул». Версий его местонахождения, по его словам, несколько. «Не исключено, что он прячется где-то на юге страны и, более того, подбивает людей к протестам», – полагает Байсалов.
Вчера сразу в нескольких местах прошли митинги. Более 300 сотрудников милиции вышли на центральную площадь Оша, требуя от новой власти защитить их права. Другая манифестация прошла в Джалал-Абаде, где собравшиеся требовали отставки нового министра МВД Болотбека Шерниязова.
Как заверил «НГ» Байсалов, митингующих нельзя назвать сторонниками Бакиева. «У него как таковых их нет. По нашим данным, Бакиев оплачивал населению участие в митингах. И сейчас у людей на руках не сомы, а доллары. Дошло до того, что в местных кафе и магазинах доллар стал основной валютой. Что касается сотрудников МВД, то при расследовании их участия в подавлении акций протеста временное правительство не допустит перегибов. Нарушения баланса не будет», – сказал «НГ» Эдиль Байсалов.
Требования ошских милиционеров поддержали бишкекские коллеги. Около 250 сотрудников МВД вчера пикетировали здание Минобороны Киргизии, где в настоящее время работает правительство. Пока милиция отстаивала свои права, на окраинах Бишкека бесчинствовали около тысячи человек, вооруженных бейсбольными битами и кусками арматуры. Рассказывают, что они врывались в дома русских и требовали, чтобы они убирались, и захватывали участки земли. О том, что захваты шли под антироссийскими лозунгами, подтвердили в посольстве РФ в Киргизии. Между тем Эдиль Байсалов убежден, что беспорядки на окраине столицы спровоцированы «третьей силой» и не являются антироссийскими, поскольку в селах, где произошли столкновения, проживают не русские, а турки-месхетинцы. Он заметил «НГ», что временное правительство уделяет большое внимание межэтническим вопросам.
