Юлия Петровская
Михаил Саакашвили чувствует себя уверенно за спиной генсека НАТО Яапа де Хоопа Схеффера.
Фото Reuters
В момент очередного обострения отношений между Москвой и Тбилиси страны НАТО возобновили обсуждение вопроса о предоставлении грузинским властям данных со своих радаров. Эти дискуссии имеют прямое отношение к «ракетному инциденту», произошедшему 6 августа. «Уязвимость» перед лицом России, демонстрируемая Грузией, может способствовать достижению консенсуса в НАТО по вопросу о ее дальнейшем сближении с альянсом.
По данным, полученным «НГ» в штаб-квартире НАТО, в минувшую среду на заседании Североатлантического совета в Брюсселе обсуждался «ракетный инцидент» между Россией и Грузией. Напомним, Тбилиси утверждает, что 6 августа два самолета с российскими опознавательными знаками вторглись в воздушное пространство Грузии и выпустили ракету по РЛС в районе города Гори. Москва отвергла свою причастность к данному инциденту, однако западные страны не проявили доверия к российским заявлениям.
Наш собеседник в НАТО сообщил, что на заседании совета одновременно обсуждались вопросы, связанные с предоставлением Грузии данных с натовских радаров. Речь идет о программе Air situation data exchange (Обмен данными о воздушной ситуации, ASDE), к которой Грузия примкнула в 2003 году. Теперь страны альянса высказались за завершение проработки технических аспектов участия Тбилиси в этой системе. Когда планируется завершить такую работу, не сообщается. (Помимо Грузии ASDE распространяется на Албанию, Австрию, Македонию, Украину и Финляндию.)
Хотя натовские дипломаты отрицают прямую связь между обсуждением «ракетного инцидента» и вопросом обеспечения Грузии данными радаров, такое совпадение едва ли можно считать случайным.═ Если в НАТО будет достигнут консенсус по «радарному вопросу», союзники смогут предоставлять Тбилиси данные со своих систем в Турции, разъяснил «НГ» российский дипломатический источник. Таким образом, грузины получат возможность узнавать о том, что делается в небе над Северным Кавказом. В случае инцидентов, в которые, теоретически, может быть вовлечена Россия, Тбилиси оперировал бы не только данными со своих устаревших систем ПВО, но и информацией НАТО.
Альянс, как известно, с 50-х годов имеет опыт слежения за СССР, а затем – Россией, и договоренности с Грузией не внесут ощутимых изменений в его возможности. Ситуация изменится для Грузии, которая окажется еще теснее связана с НАТО, что, в свою очередь, вызывает беспокойство Москвы. В планах альянса также модернизация грузинской системы ПВО, осуществление которой позволило бы приблизить страну к стандартам организации.
Сегодня в Североатлантическом союзе нет единого мнения на счет дальнейшего сближения с Тбилиси. У таких влиятельных стран, как Франция и Германия, более осторожный подход к сотрудничеству с конфликтным российским соседом. Они пока не готовы видеть Грузию среди своих союзников, не желая портить отношения с Москвой. Между тем, Соединенные Штаты усиливают давление на тех, кто еще не в полной мере оценил достоинства потенциального кавказского союзника.
Напомним, что Конгресс США недавно принял закон, в соответствии с которым при вступлении в НАТО Грузия получит от Вашингтона самую большую финансовую помощь – 10 млн. долл. В документе говорится о необходимости «своевременного» приема в альянс Албании, Хорватии, Грузии и Македонии. При этом балканские страны, являющиеся в отличие от Грузии официальными кандидатами, могут рассчитывать на гораздо более скромные финансовые вливания (Албания – 3,2 млн. долл., Хорватия – 3 млн. долл., Македония – 3,6 млн. долл.).
Как ожидается, балканская «тройка» получит приглашение вступить в НАТО на саммите 2008 года. В свою очередь, Грузия, по оценкам дипломатов, уже в следующем году может присоединиться к Плану действий по подготовке к членству в НАТО (NATO's Membership Action Plan), что автоматически делает страну официальным кандидатом. Сейчас Грузия находится на стадии «усиленного диалога» с альянсом; участие в этом формате предшествует присоединению к Плану действий. Активно демонстрируя «уязвимость» перед лицом российского соседа, Тбилиси повышает свои шансы как можно скорее подключиться к Плану действий.
Что же касается последних российско-грузинских инцидентов, то сведения о них, в том числе уже полученные спутниковой разведкой, могли быть переданы грузинам как Соединенными Штатами, так и «независимыми экспертами» из числа натовцев.
