Ирина Кожухарь. Очередной конфликт вокруг Черноморского флота России и его радионавигационного оборудования возник на этот раз в Херсонской области Крымского полуострова. Украинским судебным исполнителям, прибывшим с решением суда о принудительном изъятии радионавигационной системы «Марс-75» из ведения ЧФ РФ, отказали в допуске на объект, расположенный в городе Геническ. Российские военные объясняют свои действия тем, что вопрос об использовании данных объектов должен быть урегулирован на межгосударственном уровне, а не на уровне хозяйствующих субъектов.
Однако приставы хозяйственного суда Херсонской области, не допущенные на объект в Геническе, вынуждены воплощать в жизнь решение суда, которое до сих пор никто не отменил. И подобные визиты длятся еще с 11 апреля 2003 года, когда было принято соответствующее решение.
Суть проблемы корнями уходит еще в 1997 год, когда между Украиной и Россией был подписан договор о пребывании российского Черноморского флота на территории Крыма. После его подписания в течение месяца стороны обязались урегулировать и дополнительно подписать соглашение, касающееся навигационно-гидрографических объектов. Однако не сделали этого до сих пор. Украина попыталась урегулировать проблему в одностороннем порядке постановлениями правительства и указами президента. Так, в августе 1998 года Кабинет министров Украины на основании своего постановления передал гидрографическое имущество, расположенное вдоль побережья от мыса Тарханкут до мыса Аюдаг, в управление украинского Минтранса. В 2000 году президент Кучма своим указом возложил на министерство ответственность за реализацию государственной политики в сфере навигационно-гидрографического обеспечения мореплавания. В 2001 году Генпрокуратура Украины инициировала судебные иски в хозяйственные суды Севастополя, Симферополя и Херсона о незаконном удержании около 100 гидрографических объектов российской стороной.
Комментируя последний инцидент, официальный представитель ВМФ России капитан 1 ранга Игорь Дыгало назвал провокационными действия украинских судебных исполнителей на фоне наметившегося прогресса в двусторонних переговорах. «Действия украинских властей вносят напряженность, но не смогут повлиять на ход и результаты переговорного процесса между представителями России и Украины в рамках подкомиссии по Черноморскому флоту», – подчеркнул представитель ВМФ России. По информации и.о. министра иностранных дел Украины Владимира Огрызко, переговоры о судьбе ЧФ РФ, дислоцированного в Крыму, действительно сдвинулись с мертвой точки и стороны от эмоций перешли к прагматическим действиям. Предположительно в апреле стороны подпишут два соглашения, касающиеся проведения совместных инспекций и радиочастот. По его словам, Киев готов начать инвентаризацию объектов и земель, находящихся в аренде у ЧФ РФ.
В то же время сложность переговорного процесса обусловлена и политической составляющей данного вопроса. Радикально настроенные организации и некоторые чиновники провоцируют напряженность в украино-российских отношениях. Так, бывший командующий ВМС Украины вице-адмирал в отставке Владимир Безкоровайный в местных СМИ заявил, что политическое руководство Украины должно направить России ноту с требованием отработать план поэтапного вывода флота. «То, что мы сегодня наблюдаем на Черном море вообще, в Новороссийске, на побережье России, убеждает, что Россия никак не готовится к выведению ЧФ РФ с территории Украины», – заявил Безкоровайный. Если не инициировать решение данной проблемы сегодня, вопрос об организации выведения ЧФ РФ может возникнуть только в 2016 году, когда «Россия, безусловно, заявит, что соглашается с необходимостью выведения, но ей на это нужно 25 лет», – считает Безкоровайный.
Киев
Дарья Гармоненко 