Анатолий Гордиенко Взяв решительный курс на интеграцию в НАТО, о чем в минувшую пятницу на пражском саммите альянса официально объявил президент Эдуард Шеварднадзе, Тбилиси, похоже, решил максимально обострить отношения с Россией. По крайней мере грузинский парламент в очередной раз рассмотрел запылившийся было проект постановления "Об обложении налогами, предусмотренными законодательством Грузии, земель и недвижимого имущества, находящихся во временном пользовании дислоцированных на территории Грузии российских военных баз". Подоплека этого вопроса кроется в попытках Тбилиси выдворить российские базы с территории страны. А поскольку в заключительной декларации пражской встречи НАТО отдельным пунктом отмечена необходимость ускорения вывода российских военных баз из Грузии и Молдавии, то можно не сомневаться: Тбилиси попытается сделать все, чтобы в вопросах противостояния с российскими военными быть "впереди планеты всей". Соответственно, считают аналитики, проект постановления о налогах на российские базы будет принят уже на этой неделе.
Основные положения документа уже одобрены большинством депутатов: они предписывают Минфину и Минобороны Грузии в течение месяца выставить российским военным счет - сколько они задолжали за пользование расположенными на грузинской территории земельными участками и сооружениями после 21 декабря 1991 года, то есть за все время после официального распада СССР. Порядок покрытия задолженности и механизм уплаты новых налогов будут конкретизированы на переговорах с российской стороной, которые в ближайшее время должен начать грузинский МИД. Министерству финансов поручается обеспечить уплату российскими военными всех налогов в течение трех месяцев.
Истинных целей, закладываемых в проект этого постановления, в Тбилиси не скрывают. "Налогообложение российских военных баз ускорит их закрытие", - заявил, представляя документ, председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Ираклий Батиашвили. Как известно, три года назад в Стамбуле грузинская и российская стороны подписали документ, предусматривающий вывод с территории Грузии всех российских военных баз. Две из них - Вазианскую (близ Тбилиси) и Гудаутскую (в Абхазии) Россия официально ликвидировала в 2001 году. По двум оставшимся - Ахалкалакской и Батумской - решено было продолжить переговоры. Однако выйти на взаимоприемлемые договоренности по срокам пока не удается - Грузия считает, что на эту процедуру достаточно двух-трех лет, Россия же настаивает на более длительном пребывании этих баз на грузинской территории, пытаясь убедить Тбилиси, что для их ликвидации потребуется не менее 11 лет. По мнению депутата Батиашвили, называя такие сроки, "Москва искусственно и откровенно затягивает переговоры по выводу этих двух баз".
Тема вывода российских войск из Грузии при обсуждении проекта постановления получила свое продолжение. Выступивший в прениях председатель пропрезидентской фракции "Альянс за новую Грузию" Ираклий Гогава предложил отразить в документе весьма существенный пассаж: дескать, вопрос о необходимости налогообложения российских военных баз вовсе не означает, что грузинская сторона смирилась с их пребыванием на своей территории. Он предложил записать в постановлении, что Тбилиси по-прежнему считает нынешний статус-кво нарушением Россией взятых перед международным сообществом обязательств. Предложение в итоге приняли. Поддержала поправку депутата и председатель парламента Нино Бурджанадзе, которая подчеркнула, что российские военные базы находятся в Грузии без какого-либо правового основания. Если по этому вопросу между российской и грузинской сторонами в ближайшее время не будет достигнуто согласие, Грузия оставляет за собой право обратиться в международные организации, сказала Бурджанадзе. При этом председатель парламентского комитета по внешним отношениям Звиад Мукбаниани обвинил российские базы в "финансовой диверсии" - на том основании, что военнослужащие российских баз и работающие там граждане Грузии получают зарплату в российских рублях, а не в грузинской государственной валюте.
МИД Грузии призвал депутатов излишне не горячиться. Заместитель министра иностранных дел Каха Сихарулидзе, комментируя на пресс-конференции в Тбилиси проект парламентского постановления, заявил, что "ресурс переговорного процесса по российским базам в Грузии не исчерпан, поэтому какие-то радикальные меры в этом направлении на данном этапе нецелесообразны".
В принципе, как сказали корреспонденту "НГ" в дислоцирующемся в Тбилиси штабе российской военной группировки, стремление грузинской стороны получать с российских военных налог за пользование земельными участками и недвижимым имуществом имеет под собой правовое обоснование. Но, как считает начальник пресс-службы ГРВЗ полковник Александр Луцкевич, решать эту проблему следовало бы не на уровне постановлений, а путем межгосударственных переговоров.
Будет ли Россия платить эти новые налоги, или решение вопроса в итоге "зависнет", как и проблема сроков российского военного присутствия в этой закавказской республике, покажет время. На случай, если Москва все же откажется идти на поводу у Тбилиси, депутаты грузинского парламента подготовили свою весьма оригинальную схему взаимных расчетов: задолженность российских военных предлагается вычитать из тех 170 млн. долл., которые Грузия должна России.
Тбилиси
